尊敬的于珊委员：

您提出的“关于推进我市安置房房产证办理工作的建议”已收悉。现将有关情况答复如下：

为推进国家中心城市建设，近年来，我市城中村改造项目、拆迁安置项目稳步推进，对于加快城市化进程、改善群众居住条件起到了积极的作用。为推进安置房不动产登记工作落实，我局严格按照市政府关于安置项目网签、建设、规划核实、不动产登记的一系列指示要求，认真研究制定措施，全力推进登记工作。您建议组建工作专班，逐一梳理、建立台账、逐一研究对策等都是非常好的建议。当前，全市安置房办证工作也是这样组织协调和推进落实的。

一、安置房不动产登记工作推进情况

为推进全市不动产登记工作，我局按照市委、市政府有关要求，结合我市网签安置房不动产登记工作实际，深入研究、认真筹划、多措并举、狠抓落实，安置房不动产登记工作稳步推进。截至目前，全市安置房项目首次登记已办结408栋楼67258户，首次转移登记已办结9700余户。

（一）健全组织领导，全面统筹协调。为高效推进安置房不动产登记工作，我局专门成立了由局主要领导任组长，相关人员为成员的安置房办证工作领导小组，定期召开会议，研究解决矛盾问题，全面统筹协调网签安置房不动产登记各项工作，确保相关工作稳步推进。

（二）积极走访查看，掌握实际情况。为掌握安置小区实际情况，我局专门抽调人员，对全市各区具有代表性的安置小区进行了实地走访查看，了解小区建设现状、网签、规划核实、竣工备案等实际情况，入户与群众进行沟通，深入了解存在的困难和问题，并主动联系相关职能部门，积极协调推进问题的解决，为尽快申请办理登记提供便利。

（三）主动函询联系，督促企业办理。为解决安置项目承建开发单位“滞于办证、故意拖延”的问题，我局根据项目建设进展和手续办理情况，我们分批次向全市近70家开发单位主动发函，告知单位及时备齐登记资料并尽快向我局申请办理，督促开发单位履行申请办证职责。

（四）制定落实措施，提高办理效率。为推进安置房不动产登记工作效率和服务质量，我局不动产登记中心研究决定，由各业务科室、大厅成立专项工作小组，凡安置项目申请办理登记的，一律由专项工作小组负责，采取“集中核验、协助补正、当场受理、即时办结”的方法，及时办结登记业务，确保安置项目“申请一件、办结一件”。

二、存在的主要问题

目前，安置房不动产登记工作存在的主要问题有以下几个方面：

一是早期开发建设的安置房项目，存在未约定契税、维修基金等税费缴纳主体；安置群众入住后，开发企业撤离导致无法缴纳相关税费，办证资料遗失等问题。

二是为享受税费优惠政策，部分拥有多套安置住房的群众私下转让安置住房，因受让方非本安置集体的群众，导致无法网签。

三是在改造协议中没有约定办证过程中的相关费用问题，且部分安置项目是由各级政府主导并委托实际没有收益平台公司开发建设，这些公司大多无法代开发票。

三、下一步工作计划

下一步，我们将按照职责要求，结合本次提案的办理，针对安置房不动产登记工作存在的相关问题，对具体原因和措施进行再分析、再研究。对开发单位已发出的督办函件进行跟踪，及时回访，督促落实。同时根据项目工期进展，及时梳理出新增符合办证条件的安置房项目，采取发函与实地走访调研相结合的方式，督促其尽快提交申请办理登记。立足自身能协调解决的及时协调解决，无法解决的及时与相关职能部门沟通，尽全力推进安置房办证工作。

感谢您的关心和支持，也真诚欢迎您对我们的工作继续予以指导。

2021年10月13日