徐滟委员：

您提出的“关于新农村建设不能把农村建成城市公园提案”的提案已收悉。现答复如下：

一、关于您提出的“新农村建设应该以完善农村基础设为重点，改善农民生活环境”的建议。

《郑州市美丽乡村精品村项目建设和资金管理办法》第五条对精品村的建设内容做了具体规范，精品村项目专项资金主要用于推进村内基础设施建设、生态环境整治、公共服务设施配套、村容村貌提升、促进产业发展的基础设施建设和产业项目补贴等。主要包括以下方面： 

1．村庄的美化、亮化、绿化、硬化，庭院、围墙、门楼改造补贴，街道景观建设等村庄景观建设。

2．党群服务中心、文体活动广场、科技文化中心、休闲广场、游园等文体、党群活动场所建设。

3．村庄通组入户道路硬化等公共基础设施建设。

4．村域水系、林带、绿地、田园生态环境建设，村庄生态环境保护和地形地貌改造修复提升。

5．村庄标识系统、公厕、停车场、人行（骑行）漫道、游客服务中心等旅游相配套的公共服务设施。

6．非传统村落保护村的古建筑修缮等历史风貌保护。

7．传统艺术、地方风俗及文化传承等民俗文化馆舍建设和传统文化保护费用补贴。

8．用于产业发展的基础设施建设。

9．用于农旅的设施农业和田园基础设施建设，发展民宿酒店等文旅产业示范性项目的基础设施建设，新建民宿酒店、农家乐等个体经营项目的补贴。

在第十六条精品村项目建设负面清单第二项中规定大广场、大楼堂馆所、大牌坊等形象工程不得使用精品村项目建设资金。

二、关于您提出的“新农村建设要以扶持产业发展为重点，增加农民收入。”的建议。

产业发展是乡村振兴的基础，是村庄可持续发展的动力。我市美丽乡村建设自2015年开始以来，一直把产业的培育发展作为美丽乡村建设的重要内容，依据不同类型乡村的自然条件、资源禀赋，大力发展旅游观光、采摘体验、民宿体验等特色产业；大力引进培育新型农业经营主体推广“公司+农户”“农户+合作社”“农户+公司”等模式，创新“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结机制，促进产业适度规模经营。目前我市的美丽乡村中发展休闲观光、采摘体验为主的旅游产业项目31个，三分之一的村庄发展了民宿，村庄“宜业”、“宜游”的业态初步形成。

三、关于您提出的“建设美丽乡村重点是对农民进行素质教育，提高农民致富技能和创业精神，逐渐提高农民收入，从根本上实现农村振兴。”的建议。

按照《郑州市乡村振兴战略规划》要求，我市以乡村振兴人才需求为目标，强化乡村振兴人才支撑。一是培养科技创新团队。坚持内培外引，培养农业科技领军人才，壮大科技。到2022年，组建5个科技特派员产业服务团，6支科技特派员服务队，选派100名以上科技特派员，为乡村振兴提供科技服务。 二是培育新兴职业农民。以提升生产技能和经营管理水平为主要内容，加快推进新型职业农民培训认定工作，强化新型职业农民的管理和政策扶持。到2022年，培育新型职业农民达到2万名。三是打造农村专业人才队伍。实施乡村技能培训计划，对农村劳动力进行普遍培训，全面提高广大农民生产技能。四是引导社会人才流向农村。建立健全鼓励机制，研究制定落实相关政策措施，支持各类人才流向乡村创业就业。

2021年8月16日