• 005253963/2021-00140
  • 郑州市农业农村工作委员会
  • 政协提案
  • 2021-06-20
  • 2021-06-20
关于发展特色园艺产业推动我市乡村振兴的提案的答复
关于市政协十四届四次会议第20210278号提案的回复

齐秀娟委员:

您提出的关于“发展特色园艺产业推动我市乡村振兴”的提案收悉。现答复如下:

2021年,中央一号文件公布提出,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。产业振兴是乡村振兴的重要一环,郑州市抓住农业产业发展,深挖特色园艺发展潜力,推动一二三产融合,助力乡村振兴。

一、园艺产业发展现状

全市共有菜田面积65万亩,其中常年菜田22万亩,季节性菜田面积43万亩(其中大蒜面积33万亩)。全市蔬菜保护地生产面积7.89万亩,占保护地总面积的73.39%。2020年蔬菜播种面积85.2万亩(不含西甜瓜、草莓等,含马铃薯、菜用豆、甜玉米等,下同),蔬菜总产219.8万吨。蔬菜产业是我市农业和农村经济中的一个重要支柱性产业,和都市生态农业中最活跃、效益最明显的主导优势产业和农民增收致富的重要途径。

2020年郑州市果树种植面积27.4万亩,产量27.3万吨,比去年增加6.8%。春季我市虽然出现倒春寒天气,但对果树生产影响较小,生产形势略好于去年,产量有所提升,但销售价格与往年相比,略有下降。

郑州市中药材种植主要分布在新密市、登封市、巩义市、荥阳市、二七区、惠济区等西部山区和沿黄一带。截止2020年底,我市中药材生产面积3.2万亩,年总产量0.84万吨,主要品种有:金银花、生地、板蓝根、山药等十几个品种。目前初步形成了以新密市牛店镇、尖山乡、巩义市涉村镇、新中镇、登封市的唐庄乡为主的金银花生产基地;荥阳市汜水镇、高村乡、惠济区的生地黄、板蓝根生产基地;巩义市河洛镇的金银花、山药生产基地。

二、发展园艺产业,助力乡村振兴

近年来,我市将园艺产业作为实施乡村振兴战略产业兴旺的重要抓手,以美丽乡村建设、示范合作社扶持、适度规模经营、示范园建设、高标准“菜篮子”基地建设等项目为依托,不断强化政策支持,推进农村改革,创新发展思路,培育发展模式,激发农业活力,优化产业结构,发展特色现代农业,提升发展质量和效益。

(一)发展园艺特色产业,助推美丽乡村建设

2020年,我市印发《郑州市美丽乡村建设实施方案》,明确挖掘村庄自身“造血”功能,发挥一产优势,提升二、三产潜能,促进一二三产业融合发展。通过发展特色规模种植业,有效带动村民实现增收。

我市将集中力量,利用两年时间,建成50个美丽乡村精品村、300个美丽乡村示范村,围绕观光休闲、采摘体验、餐饮民宿等推进农业产业发展,发展区域主导产业,在美丽乡村建设中实现生态农业、乡村旅游、乡土文化等产业融合发展,打造一批集采摘、观光、休闲、旅游功能为一体的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。中牟县关家村、登封市东张庄村、二七区樱桃沟村等一批重点打造的村庄,以园艺特色产业来促旅游,农民的生活质量和收入水平明显提高,促进了农业转型升级、三产业融合发展,显现出良好的效果和示范效应。

(二)培育新型农业经营主体,优化生产组织方式

一是进一步完善扶持政策,强化指导服务,推动龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体不断做大做强,加快转变农业生产经营方式,强化品牌培育,加强绿色食品、有机农产品、农产品地理标志管理,开展品牌农产品宣传推介,带动当地特色农业生产规模化、经营主体新型化、现代农业组织化、加工产业化,延伸产业链,示范引领全市农业生产组织方式优化升级、农业经营体制机制创新,促进农业产业提质增效。二是引导农村土地流转,发展适度规模经营。2020年,我市出台《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的通知》,进一步促进农业适度规模经营,大力培育新型农业规模经营主体,加快推进郑州都市现代农业发展。2021年,我市安排专项资金,规范土地流转管理,发展集中连片规模经营,优化农业生产结构调整,促进农业产业发展和农民增收。

(三)建设现代农业示范园,引领乡村产业振兴

我市以“菜篮子”“果园子”产品和花卉生产等园艺产业为基础,以产业融合、城乡融合、生态融合为方向,以促进都市农业生产、生态、景观、休闲娱乐多功能一体化协调发展为目标,集中建设一批生产优质高效、科技引领高端和生态休闲观光功能于一体的现代农业示范园(产业园),助力产业兴旺,参与乡村振兴。2020年,在建2个省级现代农业产业园、30个市级现代农业示范园(产业园)、48个县级现代农业示范园(产业园),总规模面积近5万亩;新建高标准“菜篮子”生产示范基地6000亩,提升了园区建设质量和水平,发展了优势特色园艺产业,进一步发挥示范园的辐射带动作用。

(四)培育新型职业农民,助力产业发展

郑州市非常重视农民尤其是新型职业农民的培育工作,每年由财政安排专项资金进行免费培训。近年来,我市围绕蔬菜、水果等园艺特色产业发展,主要依托全市的科研院所和高等院校,重点以家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体为主要服务对象,采取育训结合,培养了一大批有知识、有技能、有情怀的高素质农民。

三、下一步打算

下一步,郑州市将以全面实施乡村振兴战略为总抓手,产业兴旺为重点,大力发展特色园艺产业,加快推进农业农村现代化。我们将集中力量建设美丽乡村,充分发挥“菜篮子、现代农业示范园”的示范引领、典型带动作用,不断深化农村改革,加快新型农业经营主体培育,发展多种形式适度规模经营,支持申报国家、省、市级示范合作社建设,树立品牌意识,创建自主品牌,培养专业人才,促进农业产业融合发展,提高农业生产效益,让园艺产业成为乡村振兴中的富民产业。

再次感谢您对农业农村工作的关心和支持,恳请继续多提宝贵意见建议,以更好地促进我们的工作。

 2021年6月20日

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