郭永涛委员：

您提出的关于“在郑州市中小学实施影视素质教育”的提案收悉。现答复如下：

我局赞同您提出的建议。对今后我们进一步加强郑州市中小学生社会实践教育教学工作具有很好的借鉴和参考作用。

一、郑州市中小学开展影视素质教育现状

郑州，河南省会、华夏文明的重要发祥地、国家历史文化名城，这里大河奔流，文明璀璨，这里有以万年计的人类文明发展史，这里有昭示“二七精神”的猎猎红旗，这里也是为国家强盛勇于奉献的英雄城市。让郑州市中小学生在家乡自信的基础上建立民族自信，在厚重历史、英雄故事的熏陶下建立健全的人生观和价值观，一直是郑州市校外教育的课程目标之一。利用丰富的影视教育资源开展中小学生素质教育教学工作，是完善和提升郑州市校外教育方式的重要途径，目前郑州市教育局主要通过学校、综合实践基地，专业实践基地等三类教学场所开展影视素质教育工作。

（一）通过学校组织开展影视素质教育工作

集体观影已纳入学校的常规教学计划，有例如26中开展的“从小学党史，永远跟党走”红色观影活动，郑州市金融学校举行的“禾下乘凉梦 送别袁爷爷”的追思观影活动，经开区小学在校午餐开展的“红色电影”展播课程等等，集体观影已纳入学校常态化素质教育工作的一部分。

学校影视制作社团和校园电视台的建设也是开展影视素质教育的途径之一，郑州市第四高级中学建立学生融媒体中心，郑州市第四十五中学建立校园电视台社团，郑州市第十二中学建立生物实验科技电影社团，把影视制作纳入校本课程，更有郑州市第四十九中学师生紧跟学生学习生活制作《春雨》《爱的那一端》《梦想的力量》《十四岁的口子》等微电影，从校园故事到科技创新，从台前到幕后，让学生全面学习并完成影视的拍摄、剪辑、转播工作，做到了影视教育和劳动实践教育的有效结合。

学校的各类文化艺术节也是影视素质教育的活动阵地，郑州市第二高级中学已举办五届学生微电影节，产出了《看见》《舌尖上的郑州二中》《政通路97号》《Amazing Day》《破碎故事之心》《抓住光》等多部全程由学生创作和拍摄的微电影，并有多部作品获得国内及国际微电影赛事奖项。郑州市第四十二中学的英语艺术节，以鼓励学生为英文电影配音的方式，营造浓厚校园影视文化氛围。以上列举的只是郑州市各中小学校开展影视素质教育的部分案例，影视教育近年来在教育部等各部门的要求下，已经是学校常态化教学的一部分，各有特色，遍地开花，在素质教育理念的引导下，学生的兴趣爱好和个人特长也得到了更多的尊重和更大的发展空间。

（二）通过郑州市校外教育基地开展影视素质教育    

郑州市中小学校外教育基地是由郑州市教育局统一命名，面向郑州市中小学生，从事社会实践教育活动的机构或场所。2019年最新命名了10家综合实践基地和35家专业实践基地，其中综合实践基地是指具备各类实践教育功能区，可容纳学生集中食宿，开展综合实践教育的活动场所；专业实践基地是指具备特殊专业水平，从某一方面开展社会实践教育的专业场所。

综合实践基地方面，郑州市校外教育基地新郑园区，已建成专业的影视制作教室，正在着手将影视编导制作纳入基地常规课程，让每一个来基地活动的学生，都可以接触到专业的影视制作流程。此外，各综合实践基地在接待学生活动期间，会根据当下热点统一安排当期学生参加主题观影活动，播放《我和我的祖国》《建党伟业》《红海行动》《八佰》等具有教育意义的爱国影片，分享自己的感受，让学生在集体的怀抱中体会优秀影片带来的震撼和激励，厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识。

专业实践基地方面，2019年郑州市教育局将河南奥斯卡院线电影教育实践基地、中原福塔等影视编导类场所纳入专业实践基地命名基地，要求基地对学生活动采取相应减免政策，并开设领域内的专业课程，由郑州市教育局统一组织，鼓励并引导学校和学生以集体或个人参观的形式，前往影视教育专业基地开展观影活动和编导课程，努力让中小学生在看电影、评电影、拍电影、演电影中收获体会和成长。

二、郑州市中小学生影视素质教育存在的问题

现阶段郑州市中小学生影视素质教育工作已有发展框架，但还不够细致普惠。存在的问题主要集中在以下三方面：
   （一）参与度、覆盖度不足。学生及学校在学业压力和教学压力的现实情况下，对影视教育的认识还不够深入，参与度还有很大的提升空间；影视教育基地资源有限，影视教育活动及课程覆盖能力不足；学生前往基地活动时长有限，导致影视教育方法比较单一，学生无法更深入系统地掌握课程目标。

（二）学生观影影片类型不够丰富。现阶段组织学生开展统一观影活动，主要以爱国主义教育类影片为主，其它类型的影片放映机会较少，只要能对青少年的身心发展起到正面教育意义的电影，都应该有出现在学生校园生活中的机会。郑州市教育局会积极联系专业基地，提供更多教育意义强的影片推荐。

（三）影视教育形式不够丰富和深入。影视教育不应只局限于观影活动，电影赏析、电影评论、电影表演、电影配音、微电影创作、影视节（周）等活动形式，均可根据学校或基地的实际情况自由调节。现阶段受设施设备、教师资源、课程开发的限制，部分学校和校外教育基地的影视教育形式不够丰富和深入。亟需根据各类教育场所的实际情况，优化设施设备，提升教师艺术素养和鉴赏水平，开发出更多元的课程内容和活动形式。

三、改进措施

（一）加大影视教育宣传力度。郑州市教育局会继续深入贯彻落实中央文件精神，督促各学校基地学习教育部联合中共中央宣传部下发的《关于加强中小学影视教育的指导意见》文件内容，端正态度，切实将影视素质教育工作的开展落到实处，做到有过程有结果。同时加大在学校和学生范围内的优秀影片、优秀影视教育命名基地的宣传力度，鼓励学校学生积极参加各类影视教育活动；鼓励学校、基地和教师开发优质的影视教育课程，并纳入教育局社会实践优质课、先进个人、先进单位的评选范围；督促影视教育类活动开展的好的学校，总结经验，在全市学校范围内相互学习和推广。

（二）丰富影视教育资源。丰富片源，郑州市教育局将会结合教育部和中宣部面向全国中小学生推荐优秀影片片目及本地专业场所意见，遴选出一批时代感强，以教育意义为基础，符合青少年身心特点和认知规律的优秀影片，督促学校和基地更新片源，在学生观影活动中统一播放；增加命名基地，郑州市教育局每两年命名一批校外教育基地，2021年基地命名工作即将开启，我局将在认真审核的前提下，积极联系并鼓励类似建业电影小镇、只有河南戏剧幻城、禅宗大典、河南电视台等郑州优质的影视教育场所纳入校外教育基地的命名范畴；加大公益电影放映力度，我局将会积极对接奥斯卡等本地优秀的电影放映场所，依靠专业场所的硬件配备，加大面向学生群体的公益影片放映力度，组织学生开展数量更多，质量更好的免费观影活动。

（三）创新影视教育形式。综合实践基地方面，以校外教育基地新郑园区为试点，督促郑州市所有综合实践基地，利用基地影视制作教室，以基地一周综合实践活动、研学实践活动、专项社会实践活动等主题开展影视制作课程，引导学生自主拍摄制作微电影，形成作品，并将优秀学生作品推荐至郑州教育电视台展映；专业实践基地方面，要利用好奥斯卡、中原福塔等专业基地资源开展影视制作实践课程及学生观影活动，组织学生前往电影小镇等影视拍摄基地开展影视研学课程，前往只有河南戏剧幻城、少林禅宗大典等实景演出基地开展戏剧研学课程；学校方面，依托学校电影社团，校园电视台及硬件设施，开展郑州市中小学生科技微电影主题的拍摄展演活动，实现郑州市各学校学生作品的校际联谊和展播。

（四）加大影视教育师资建设。我局会积极落实教育部文件要求，结合郑州市中小学校影视教育工作的实际需要，将电影放映、电影理论、电影鉴赏、微电影创作等专业知识纳入中小学在校德育教师和校外教育教师培训内容，提高教师的艺术素养和审美能力，培养一批专兼职结合的影视教育教师队伍。同时在郑州市每年暑期开展的校外教育教师培训中，加入影视教育教研内容，邀请影视教育专家，讲授电影知识，传播电影文化，提高教师开展影视教育的能力和水平。

影视素质教育在促进中小学生德智体美劳全面发展中起到重要作用，影视教育观影活动广受学生欢迎，也是传递中华民族精神、激发学生奋斗意识和爱国情怀、帮助学生树立正确价值观的有效途径。感谢您的建议，郑州市教育局会继续秉承立德树人的教育理念，积极推进郑州市中小学生影视素质教育的进步和发展，为郑州市中小学生的全面发展提供正向引导和更多选择。

2021年9月15日