皮上超委员：

您提出的关于“为中小学午餐净菜配送”的提案收悉。现答复如下：

学校食品安全关系青少年身体健康，关系亿万家庭幸福，关系社会和谐稳定，关系国家和民族的未来。保证学校食品安全、保障学生健康成长是各级教育行政部门和各级各类学校的重要职责，是各级领导时刻关心、社会非常关注的大事。习近平总书记强调，食品安全既是重大民生问题，也是重大政治问题。侯红市长专门对学校安全，尤其是食品安全做出了指示，要求一点不能松懈、一刻不能大意。市教育局、市市场监督管理局也多次专门召开学校食品安全工作专题会议进行研究，多次召开电视电话会议进行强调部署。

2019年，郑州市在市内九区率先启动中小学午餐供餐服务，随着项目的持续实施，截止到目前，我市乡镇及以上义务教育阶段公办中小学校已实现午餐供餐工作全覆盖。有1156所中小学实现了午餐供餐（小学：870所、初中286所），受益中小学生848458人。正如您所说的，郑州市中小学午餐供餐工作的深入开展，越来越多的学生享受这项惠民工程，随之而来的食品安全问题也越来越突出，学校一旦发生食品安全事件往往影响到一个大群体，轻则影响学生学习，重则影响社会的稳定性。急需做好学校食品安全工作，有效防范和遏制学校重特大食品安全事件的发生。

目前，金水区积极探索午餐供餐新模式，针对学校食堂受制于场地的问题，采用“中央厨房+卫星厨房”供餐的模式为学生提供午餐供餐服务。金水区委、区政府大力提供资金支持，由政府出资推进13所中小学新建改扩建食堂，优先考虑“中央厨房+卫星厨房”的供餐模式。金水区率先在全省范围内首次采取“中央厨房+卫星厨房”的模式实现供餐，主要是考虑到金水区大多数学校集中在建成区域内，学生人数多，校内面积小，可新建、改扩建厨房的条件有限，依托具有校外配餐资质的企业“中央厨房”，建设学校“卫星厨房”，由“中央厨房”对食材原料进行初加工，每天配送至由该企业运营的学校卫星厨房后，进行热调理烹饪、餐盒分装后送到学生手中。通过“中央厨房+卫星厨房”模式，既破解了校内供餐难题，又缩减了从饭菜出锅到学生餐桌的时间，让孩子吃上热乎新鲜营养的午餐，真正实现午餐供餐的“减负增质”。以金水区文化绿城小学、金水区丰庆路小学为例：根据《河南省中小学校食堂等级量化标准》中“食品处理区建筑面积≥0.4㎡/人”的要求，两个学校分别需要建设2400平方米和1600平方米以上的食品处理区，才能满足全体学生午餐供餐需求。而在“中央厨房+卫星厨房”的模式中，食材储存和初级加工，餐具清洗、消毒、保存的工序、场地均设在“中央厨房”，文化绿城小学和丰庆路小学校内的“卫星厨房”有效控制在了550平方米和800平方米，均有效减少餐厨人员约50%，两个学校分别能满足7000名和10000名学生就餐，“卫星厨房”餐厨人员按照专业标准，进行热调理烹饪、餐盒分装，并配送到班，极大减轻了学校老师工作量和压力。主要餐厨垃圾不在校园内产生、存放，不通过学校运输。校内厨房面积的有效减少和充分利用、餐厨人员的有效精简、餐厨垃圾的大量减少、盒餐到班的供餐模式，切实保障了学校、教师更多的精力用于教育教学工作。

下一步，我们将严格按照教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会印发的《学校食品安全与营养健康管理规定》的要求，加强对中小学午餐供餐工作的过程性管理，优化供餐服务，邀请相关职能单位和专家，对中小学午餐供餐模式、食品安全、膳食标准、实施办法、监管办法等问题进行研讨，逐步出台中小学午餐供餐实施过程中的配套政策，保障此项工作顺利开展的同时，最大化维护受益学生的利益和健康。届时将诚挚邀请您参与。  

  2021年9月15日