靳鑫委员：

您提出的关于“加大对民办职业教育支持力度”的提案收悉。现答复如下：

民办教育作为社会主义教育事业的重要组成部分，一直以来都发挥着重要的作用，一方面丰富了教育资源，满足了人民群众更加多元的教育选择，另一方面为社会提供了更多学位，缓解了公共压力。民办职业教育也是如此，为职业教育事业的发展做出了巨大贡献，特别是一些学校坚持内涵华、品牌化发展，以优质的职业教育资源供给得到了社会认可。近年来，郑州市教育局坚持落实国家省市关于支持和规范民办职业教育发展的各项政策和要求，坚持落实公办、民办职业教育学校同等法律地位，通过抓特色、树品牌，推动民办职业教育走优质、特色发展之路，我市民办职业教育质量不断提升，截至2020年底，全市共有经教育行政部门依法审批的民办中等职业学校43所，在校生人数13.4万余人，教职工6500余人，固定资产投资约26亿元。

近年来，我们主要从制度保障、优化布局、强健师资、政策支持、规范管理等五个方面支持民办职业教育发展。

一、制度保障，为民办职教发展保驾护航

出台《关于加快发展现代职业教育的实施意见》《关于进一步优化中等职业学校布局提升办学水平的实施意见》等文件，瞄准职教改革攻坚的重点，制定相关的政策制度，为民办职业教育工作的改革发展提供强有力的保障。从2015年秋季学期起，我市在全省率先全面实行免费中等职业教育。自2016年秋季起，将建档立卡贫困家庭学生全部纳入国家助学金资助范围。全市民办职业学校也全部纳入资助范围。

二、优化布局，为民办职教发展注入活力

从2016年起，按照省政府的要求，我市开展了优化中等职业学校布局工作，各民办职业学校主动提高政治站位，敢于担当，积极行动，克服诸多困难，采取合并、撤销、共建等形式，整合“弱、小、散”的民办中职学校。整合后，校均规模显著提高，资源配置更加优化，极大增强了学校的办学实力，为做大做强职业教育奠定了坚实的基础。

三、强健师资，为民办职教发展点燃动力

我市将民办职业学校师资队伍建设纳入统一管理，近年来，通过聘请高技能人才和能工巧匠担任兼职教师，选派专业课教师到企业进行实践，不断壮大民办职业骨干教师队伍、着力培养省级职教专家和中等职业教育师资培训专家。2017年起，开辟校企一体化育人新途径，在职业学校开展现代学徒制试点，并将民办职业学校纳入其中，提高了人才培养的针对性和实用性。

四、政策支持，为民办职教内涵发展助力

主要从资金、培训、评先表优、深化放管服改革工作等方面加大扶持服务力度，促进民办职业教育发展。一是开展民办中专免费师生体检。十八大以来累计投入400余万元；二是开展形式多样的主题培训。每年组织民办中专校长和安全等专业人员进行业务素质提升培训；对未取得任职资格的民办中专校长进行任职资格培训，确保持证上岗。三是奖励先进，引领发展。对表现优秀的民办中专学校、先进个人进行表彰奖励；四是贯彻公民办同等法律地位，向民办中专学生足额拨付资助资金。五是深化民办教育行政审批和“放管服”改革。将民办中专的审批全下下放至航空港区和新郑市，通过下放行政审批权限、开展办学体制调整、优化行政审批流程，实现了“一网通办，一次办成”，为百姓提供了更加优质快捷的民办职业教育公共服务。

五、规范管理，为民办职教发展营造氛围

全面加强民办职业学校规范管理力度，营造风清气正的民办职业教育发展环境，实现以规范管理促整体提升。加强民办职业学校党建，实现党的组织全覆盖，部分学校由市教育局直接派任党建负责人，提升学校党建实力，实现以党建促规范。在民办职业教育领域全面实施“双随机、一公开”监管，严格开展年度检查定级、春季开学检查等抽查工作，查出问题要求整改，确保监管实效。严格做好疫情防控常态化下的民办职业校园安全工作，实施教育系统校园安全领域专项整治1+14文件要求，有力推动民办职业学校校园双重预防体系建设。积极开展民办职业学校创建卫生城市活动，确保校园整洁卫生。强化民办职业学校社会主义核心价值观文化宣传，强化教师奉献意识。重点开展民办中职学校治理规范年活动，依法依规规范中职学校存在的随意私设校区、内部管理混乱、利用招生牟利、私自合作办学等违规行为。

在支持民办中等职业学校发展的同时，我局还加强民办高等职业学院发展。采取“以奖代补”的形式对民办高校发展予以支持，通过专业（实验室）建设、高层次人才培养与引进、精品资源共享课程、教学团队遴选、示范性实训基地（中心）评选、创新创业教育示范单位评选、优秀基层教学组织遴选、教育教学改革工程项目、教学成果奖评审、大学生创新创业训练计划项目评审、产教融合创新试点院校评建、大学生职业技能竞赛、校园文化品牌建设项目评审等项目评建，来促进郑州民办高校内涵建设，提升教学管理水平。

2021年是“十四五”开局之年，民办职业教育进入到新的发展阶段，进入到改革的深水区，新修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》也将于9月1日开始施行，这些新变化给民办职业教育带来了新的机遇和挑战，我们将服从和服务好民办职业教育发展的新格局、坚持和把握好民办职业教育改革的新阶段、践行和把握好民办职业教育高质量发展的新理念，围绕“依法办学、诚信办学、质量办学、创新办学、担当办学”的工作总思路，坚持治理、规范、提升，促进全市民办职业教育高质量发展。

靳鑫委员，从您的提案内容可以看出，您对当前民办职业教育的发展情况及当前面临的主要问题进行了非常深入的研究。同时，您提出的“放宽民办职业院校贷款限制，加大政策支持力度”“民办职业院校教师社会保障待遇与公立院校平等对待”“政府出台相关政策，加大力度支持社会力量兴办职业教育、支持民办教育”等建议，很有建设性，我们将结合我市实际情况，积极进行论证、吸收。同时，我局也将与其他局委积极配合，全力支持民办职业教育发展，为郑州国家中心城市建设和美好教育高质量发展做出更大贡献。

                             2021年9月15日