尊敬的林继民委员：

您提出的“关于加快我市既有住宅加装电梯工作的建议”已收悉，现答复如下：

非常感谢您对郑州市既有住宅加装电梯工作的关注和指导。您提出的意见建议，我局高度重视，进行了专题研究，并安排专人负责。现将具体情况汇报如下：

一、我市既有住宅加装电梯工作基本情况

自我局2019年9月承担既有住宅加装电梯工作以来，始终坚持人民至上、造福人民的发展理念，将解决群众上下楼出行问题作为全局的重点决策和首要工作。目前，全市（除航空港区外）15个区县（市）均已开展既有住宅加装电梯工作，截止目前，我市已累计建成电梯278部，另有108部电梯正在和即将施工，居全省首位。今年1-4月份全市共加装电梯193部，其中已建成电梯85部，另有108部电梯正在和既将施工，我市加装电梯工作进入“加速度”。

二、关于充分发挥基层组织作用的建议

我市既有住宅加装电梯《实施意见》明确街道办事处、社区居委会负责既有住宅加装电梯的政策宣传、协议公示、业务指导、矛盾协调等工作。加梯申请人实施加装电梯过程中如果遇到困难，可向小区所在街道办事处和社区居委会寻求帮助，也可向各区县（市）加梯办咨询。对加装电梯意愿非常强烈，且同意加装电梯人数和专有面积均过三分之二的楼栋，各区县（市）加梯办会协同街道办、社区做好矛盾协调工作，配合加梯业主办理相关手续，加快加装进度。我市既有住宅加装电梯以栋（单元）为单位进行，有加装电梯意向的业主应首先向所在街道、社区了解加装电梯相关政策，明确自身所在楼栋（单元）是否符合加装电梯条件，经业主协商一致后，由既有住宅加装电梯申请人按照《实施意见》中明确的实施程序开始既有住宅加装电梯工作。既有住宅加装电梯应由本栋（单元）同意加装电梯的所有业主作为申请人，负责组织协调意见统一、方案制定、协议签订、工程报建、设备采购、工程实施、维护管理等相关工作。加装电梯的所有业主可书面委托1—3名业主或原产权单位、原建设单位、电梯安装企业、物业服务企业、代建单位等作为实施主体代理上述工作。受托人应当与委托人签订委托协议，明确双方的权利义务。

三、关于发挥加梯工作领导小组职能简化加装电梯审批验收程序的建议

2019年9月，按照《中共郑州市委机构编制委员会关于进一步明确城建系统有关职责的通知》（郑编〔2019〕59号）文件精神和市政府工作安排，我局与市城建局就既有住宅加装电梯工作进行了交接。目前，全市既有住宅加装电梯工作均由各级房管部门牵头负责，郑州市、区县（市）两级均已成立既有住宅加装电梯工作领导小组，领导小组办公室都设在房管部门。为落实国务院、省市关于深化“放管服”的指示精神，秉承“便民、利民、为民”理念，我市明确既有住宅加装电梯实行区级联合审查和联合验收制度。具体由各区县（市）房产管理部门组织本辖区加装电梯涉及的各相关部门单位以及管线单位共同对加装电梯项目进行联合审查和联合验收，开通加梯“绿色通道”，进一步缩短审查和验收周期，简化相关审批程序，提高办事效率，最大程度减轻加梯群众和加梯企业“跑腿”负担，为群众加装电梯提供便利，力争做到“愿改就改，能改尽改”。目前，各区加装电梯的联合审查和联合验收阶段分别只需半天时间即可完成。因加装电梯涉及的部门和单位过多，目前暂无法实现在政务服务中心“一站式”办理，但这项工作已经引起市政府的高度重视，近期，由市大数据局牵头，郑州市正在管城区进行加装电梯“一站式”服务试点工作。

四、关于加大政府财政资金扶持力度的建议

郑州市既有住宅加装电梯财政补贴过低的问题，实际上在2018年《郑州市人民政府关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》制定过程中征求社会意见阶段，就有部分人大代表、政协委员、人民群众和加梯企业提出过这个问题，建议将补贴标准定为每台最高补贴20万元，但相关部门向市政府汇报后，因多种原因未获通过。目前河南全省共有郑州、许昌、漯河、焦作、洛阳、三门峡、新乡、濮阳、济源、平顶山等地市开展了既有住宅加装电梯工作，从反馈的信息看，这些地市加梯的最高补贴标准大多在10万元左右，部分地市甚至没有政府财政补贴，郑州的补贴标准在河南省范围内算的比较高的。但与全国开展加梯工作比较好的部分直辖市、副省级城市和省会城市相比，郑州的加梯政府补贴标准确实比较低，这也在一定程度上影响了我市加梯工作的开展，广大加梯业主和加梯企业对此呼声较高。针对这一问题我们联合市财政局多次向市委、市政府反映，积极争取将加梯政府财政补贴标准提高，目前，这一问题已得到上级领导和相关部门的高度重视，随着郑州经济实力的不断提升，相信在不久的将来这一问题会得到逐步的、圆满的解决。

尊敬的林继民委员，我们将努力践行“人民至上”思想，秉承为民初心，倾听政协委员建议和人民群众呼声，在扎实推进既有住宅加装电梯工作中，当好政府领导的参谋助手，服务好人民群众。关注加梯工作的难点、群众利益的疼点、协调流程的堵点，不断完善加梯流程，提升效率，畅通渠道，为郑州国家中心城市建设作出房管人应有的贡献。

                           2021年10月19日