尊敬的李轩委员：

您好！您提出的关于“加快社区医疗建设”的建议收悉，现答复如下：

一、我市社区卫生服务概况

郑州市现有社区卫生服务中心120家（含巩义市），其中政府办中心41家（中心城区23家，6县市18家），省级医院领办8家，市级医院领办10家，区级医院领办18家，企事业医院主办或转型15家，民营28家。

二、我市社区卫生服务能力提升工程

一是布局完善服务体系。2020年启动实施社区卫生服务体系建设三年行动计划，按照“四有”要求，用3年时间新增政府主导社区卫生服务中心100家，2021年底全部完成，2022年普遍达到国家标准。目前已建设完成90家，核编核岗4098个，各区县（市）安排经费预算5.56亿元、已拨付1.45亿元，市财政每家给予300万元奖补，有效破解了社区卫生服务中心政府主导占比低、基础设施薄弱、人才资金不足等发展难题。目前，全市120家社区卫生服务中心政府主导的117家、占比97.5%，形成了以政府主导为主体的社区卫生服务体系。

二是加快机构标准化建设。深入开展优质服务基层行活动，对照国家标准找差距、补短板，全面提升基本医疗和公共卫生服务水平。目前，全市69家社区卫生服务中心达到国家基本标准或推荐标准，今年预计新增15家达标，2022年底前全部达标。实施提质升级工程，试点建设社区医院19家，引领社区医疗卫生服务能力提升，建强群众家门口健康阵地。

三是探索建设健康小屋。探索在社区、机关、企事业单位等建设健康小屋，推行“三个一”健康管理模式，开展健康筛查、健康档案和个性化的健康教育、健康管理、健康干预等服务，推动健康服务向家庭社区延伸，真正把健康服务嵌入社区、贴近群众，目前已建成120多家，群众拥有了身边的健康服务站。

四是开展中医药健康管理服务。出台加强基层中医药工作三年规划（2020-2022年），推动完善基层中医药服务体系，全市所有社区服务中心均设立了中医综合服务区，并配备中医全科医师和中医药设备设施，提供针灸、按摩等不低于12种中医药适宜技术；充分发挥中医药简、便、廉优势，运用中医药知识对65岁以上老人和0-36个月儿童进行中医健康指导，健康管理率分别达到66.33%和77.34%，仅2021年上半年，中医药服务65岁以上老人和0-36月儿童60余万人次。

五是健全人才培训培养机制。健全社区等基层医务人员定期到上级医疗机构进修学习机制，加强家庭医生的实践技能培训和继续医学教育，明确规定基层医生每3至5年到上级医疗机构免费进修学习3-6个月，基层医疗卫生机构建立人才建设专项资金用于人才培训培养；开展基层卫生人才培养培训计划，市财政每年投入400万元用于社区医师、公共卫生、医养结合、疾病预防等基层卫生人才培训，累计培训4000人次；基层人才队伍技术水平持续提升，社区能够识别和初步诊治常见病达到100种以上，小病在社区、大病去医院、康复回社区、居家有保健的全周期健康服务模式正逐步形成。

下一步，我们将精准对接群众健康需求，强化社区卫生服务中心功能定位，加大基础设施投入，加快标准化建设进程；加强以全科医生为核心的家庭医生团队建设，建立完善以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务模式；实施基层中医药服务能力提升工程，织密基层中医药服务网络；推开健康小屋建设，探索社区嵌入式健康养老服务,持续筑牢群众家门口健康阵地，努力让群众就近享有系统连续、公平可及、优质高效的卫生健康服务。