尊敬的姚希岗委员：

您好！您提出的“关于加快教育医疗资源向新兴城区布局的建议”收悉，现答复如下：

首先，十分感谢您对卫生工作的关心并提出宝贵意见。郑州区域医疗资源配置不均衡的问题确实存在，优质医疗资源主要集中在二环以内，金水区、二七区医疗资源较多，高新区、惠济区和航空港区相对较少。整合优化现有卫生健康资源，促进资源在城乡、区域之间的科学配置，增强卫生与健康事业的整体性和均衡性，确保我市卫生与健康事业协调平衡可持续发展，一直以来就是郑州市卫健委工作的方向和目标。

2019年12月13日，省委常委、市委书记徐立毅在全市卫生健康调研中提出“主城区的医院要加快向外围疏解，原则上主城区内不再新建医院，要通过医疗资源布局支持开发区发展。”为贯彻落实徐书记指示、王新伟市长及孙晓红副市长的批示精神，市卫健委迅速组建专班，全面梳理全市医疗卫生资源现状，并集中研究下一步措施。12月24日，孙晓红副市长召集市卫健委、发改委、财政局、自然资源和规划局等相关委局，就落实徐书记工作批示进行安排部署，明确任务并安排部署医院外迁工作。

为贯彻落实徐书记指示精神，按照郑州市“东强、南动、西美、北静、中优、外联”的功能布局，改善医疗资源不均衡的现状，我委采取了以下措施：

一、编制医疗用地规划，均衡全市医疗资源

2011年，我市编制印发《郑州市市域医疗卫生设施用地布局规划（2011-2020）》，将市内各区医院布局从空间上统一进行规划，平衡全市医疗卫生资源。

近10年来，郑州市空间布局发生较大变化，原有规划已不完全适应新形势的发展需要。根据《郑州市国土空间总体规划编制工作推进实施方案》要求，今年，我委将对此规划进行编制更新。新的规划将充分结合郑州城市功能定位、空间布局、发展趋势以及人口变化特点，引导医疗资源向新城区发展，进一步优化医疗资源配置，改善人民群众看病就医条件。

二、主城区医疗资源疏解情况

2011年以来，根据规划，我委积极推进市内医疗资源向新城区疏导，先后在主城区三环以外及四个开发区布局建设了15个市级公立医院建设项目，总投资67.05亿元，总建筑面积129万平方米，一期设置床位9770张。目前市七院、郑州儿童医院东区医院、郑州人民医院郑东院区、市中心医院高新区医院和市一院港区医院5家医院已竣工投用，市骨科医院宜居健康城医院、市妇幼保健院宜居健康城医院和市三院迁建3家医院计划今年投入使用。

同时，省级优质医疗资源也加紧向三环外及四个开发区布局，其中，郑大一附院、华中阜外、河南省骨科医院布局郑东新区，河南省省立医院布局港区，郑大二附院布局经开区、河南省中医院布局高新区，郑大三附院、河南中医学院一附院布局中牟县，其中郑大一附院东院区、华中阜外、河南省骨科医院、河南省省立医院均已投入使用。

此外，周边的侯寨、马寨、南曹、须水等乡镇总体规划已获市政府批复，上述地区总体规划中都规划有医疗卫生用地，为卫生健康事业发展预留了空间。

三、统筹规划，引导主城区医疗卫生资源向新城区延伸

一是严把医疗机构设置审批关，合理控制公立医院数量和规模，除已审批同意立项及在建的医院项目外，在主城区三环以内，不再新立项建设公立医院。

二是根据新城区的发展方向，积极引导各类医疗资源入驻，支持新城区建设，重点发展医养项目，加强康复医院、老年病医院建设。对于新城区正在建设的医疗机构项目要加快推进，尽早开业，服务辖区健康需求。如针对城区西部医疗资源不足的情况，在西绕城高速东侧（陇海西路凌霄路西北角）规划一处医疗用地，占地53公顷；根据荥阳市贾峪镇总体规划，洞林湖片区医疗用地位于环城东路西侧，占地约48亩，拟作为贾峪镇卫生院迁扩建用地；在荥阳宜居健康城建设郑州人民医院、郑州市骨科医院、郑州市妇幼保健院和郑州卫生健康职业学院，最大限度满足人民群众看病就医需求。

三是加强社区卫生服务中心建设，将主城区内综合实力弱、专科特色不突出的部分一级公立医疗机构逐步改建为社区卫生服务机构，从布局上查缺补漏，从内涵上提质增效。

四是加强社会资本办医支持力度，对社会办医要按照《关于印发促进社会办医持续健康规范发展意见的通知 》（国卫医发〔2019〕42号）文件精神，落实支持政策，吸引民间资本注入，按需求建设高水平医疗服务机构。

最后，再次感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望您一如既往支持我们的工作，多提宝贵意见和建议。