尊敬的王国法委员：

您好！您提出的关于“进一步加强青少年近视防控”的建议收悉，现答复如下：

一、近三年开展的工作及取得的成效

青少年近视防控作为专项工作，已在郑州开展三年。    

2018年，郑州市按照教育局、财政局、卫生健康委等工作部署，对二七区、上街区、荥阳市三个县（区）25所学校（每个区县（市）包括2所幼儿园、2所小学、2所初中、2所高中、1所职业高中）的青少年儿童进行了抽样调查，累计筛查8512人，超额完成国家任务的204.6%。

2019年，近视调查工作扩展为全国儿童青少年常见病及健康影响因素调查工作，郑州市对二七区、上街区、荥阳市、中牟县四个县（区）33所学校（每个区包括2所幼儿园、2所小学、2所初中、2所高中、1所职业高中、1所综合性大学；每个县包括2所幼儿园、2所小学、2所初中、1所高中）的青少年儿童进行了抽样调查，累计筛查11777人，超额完成国家任务的266.4%。

2020年，郑州市对二七区、荥阳市、中牟县三个县（区）24所学校（每个区包括2所幼儿园、2所小学、2所初中、2所高中、1所职业高中、1所综合性大学；每个县包括2所幼儿园、2所小学、2所初中、1所高中）的青少年儿童进行了抽样调查，累计筛查8080人，超额完成国家任务的183.6%。

为深入贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视问题的重要指示批示精神，了解掌握我国儿童青少年远视储备情况，为近视高危人群的早发现、早预警、早干预提供科学依据，2020年11月底接省疾控通知，在郑州市开展儿童青少年远视力储备现状调查工作。12月4日，省疾控、河南省人民医院、市疾控、市第二人民医院、二七区疾控共同在郑州市第二人民医院召开培训动员会，进行方案解读、安排部署、技术培训、重点要求、难点解答等工作。随后根据工作要求，进行学校选取，对学校再次进行培训。因涉及学校层面广、学生年龄跨度大、低领儿童人数多、冬季疫情防控入校难等问题，此项工作需面向学生家长进行全面的宣传科普，以达到规定的知情同意率。经过前期筛选部署，2020年12月28日-2021年1月15日，对11所学校幼儿园开展远视力储备调查和检测，包括七所幼儿园、两所小学、一所初中、一所高中，所有学生均在知情同意情况下参加调查。共计完成现场检测2005人，其中幼儿园384人、小学1101人、初中216人、高中304人。线上问卷调查一共2050人。数据已经完成录入并上报。

二、郑州市儿童青少年近视调查及眼视力健康管理工作特色

（一）强监测，医防联控学生眼健康

根据国家卫健委办公厅、教育部办公厅、财政部办公厅下发的《关于开展2018年儿童青少年近视调查工作的通知》（国卫办疾控函〔2018〕932 号）要求，2018年12月5日，郑州市疾控中心召开了2018年郑州市儿童青少年近视监测项目培训暨部门协调会，迅速启动了我市抽样调查工作。郑州市第二人民医院派出医院视光部和屈光不正矫治中心的5名工作人员到河南省人民医院参加省级培训，考核合格后取得了“河南省儿童青少年近视抽样调查资格证”。为基层参加近视发病率调查的同志进行了方案解读、流程详解、注意事项、工作细则等知识培训。郑州市疾控中心充分发挥公共卫生业务指导中心作用，组织专家定期对二七、荥阳、上街、巩义等区县（市）抽样调查工作进行技术督导，确保调查数据来源精准、结果真实可信。现场参与我市学校近视调查验光工作。技术培训，保障调查及时顺利开展。下发文件，保障现场调查有力有据。积极协调，保障现场调查顺利进行。现场督导，保证调查质量准确无误。进行epidate数据库双录入核查，撰写分析报告。

（二）密织网，建立联防联控新机制

预防青少年近视是一项系统工程，需要全社会参与。我们积极配合教育、财政等部门共同做好近视综合防控工作，相继下发了《郑州市青少年近视调查方案》、《关于成立郑州儿童青少年近视临床诊治专家组的通知》、《关于儿童青少年近视综合防控重点任务分工的通知》、《郑州市卫生健康委 郑州市教育局关于成立郑州市儿童青少年近视防控健康管理工作专家委员会的通知》，成立了儿童青少年近视临床诊治专家组和儿童青少年近视防控健康管理工作专家委员会，与教育、体育、财政等部门联合印发了我市《综合防控儿童青少年近视实施方案》（郑教体卫艺〔2019〕67号），建立了多部门联防联控工作体系，明确社会、学校、家庭、学生、专业机构各自的职能职责，全面推进儿童青少年近视防控工作，初步形成郑州市儿童青少年近视联防联控工作新机制。

（三）惠民生，项目带动试点做示范

1.扩大范围进行常规近视筛查

2020年郑州市在入选国家近视调查项目试点的二七区、荥阳市两个区县(市)之外，郑州市根据属地特性扩充了调查范围，将中牟县也纳入调查。在完成国家任务之余，扩展本地区样本量，为郑州市提供更为精准的整体近视基数。

2.扩充内容提前进行眼视力健康管理

以国家方案及省方案为基础，郑州市自2019年起开始将不作为要求的健康管理工作列入工作安排中，提前进行儿童青少年眼视力健康管理。多次组织各区县(市)及其承担入校工作的医疗机构进行座谈研讨，商议健康管理的具体安排及实施细则、讨论干预措施并详细流程，制定适合郑州市实际情况的健康管理方案。

（四）重产出，为政府决策提供依据

以加强儿童青少年近视监测工作的同时，主动作为。撰写《2018年郑州市儿童青少年眼视力健康管理分析报告》，《2019年郑州市儿童青少年眼视力健康管理分析报告》，向郑州市政府提交了《关于郑州市儿童青少年眼视力健康管理分析及对策建议》，得到了政府相关领导的肯定。

（五）重宣传，提升社会防控意识

郑州市疾控中心联合郑州大学新闻与传播学院完成拍摄了2个河南省科普宣传片《眼健康小课堂》、《近视谣言小侦探》，这是由河南省科学技术协会统一规划和资助并将在全省进行科普宣传的近视防控专题宣传片。首先，郑州市眼科专家对大众进行了眼科知识普及宣传，解答了民众对近视及对儿童青少年近视矫正的误解；然后，展示了通过加强户外运动、坚持眼保健操、控制电子产品、减轻学业负担、调整教室光照度、根据学生视力调整座位等综合措施对儿童青少年进行眼视力健康管理，初步达到了宣传近视防控科普知识、改善儿童青少年视力不良状况的初心。

（六）实施科学教育，营造良好用眼环境

全市各中小学按照《防控工作方案》要求，保障各项教学设施和条件（教室的采光与照明、课桌椅配备、黑板等）符合国家相关文件和标准要求，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。制订科学的作息制度，按照静动结合、视近与视远交替的原则合理安排课程与活动。建立健全眼保健操制度，将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。确保学生校内每天体育活动时间不小于1小时，督促学生课间时间参加户外活动。要切实减轻学生课业负担，不随意增加教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假时间组织学生上课，统筹安排好学生的家庭作业时间。

综上，您提出的关于“进一步加强青少年近视防控”的建议，其目的是要求政府、社会、学校、家长重视儿童青少年近视问题，虽然我们儿童青少年近视防控工作开展了一些实践工作，但离大众的期望还有一定距离，我们将继续努力工作，做好青少年近视防控工作，为助力青少年健康成长做出我们应有的贡献。

最后，感谢您对卫生健康工作的支持，希望您一如既往地关注我市卫生健康工作，并提出宝贵意见。