尊敬的王燕代表：

首先感谢您对我市养老事业的关心和支持！您提出的“关于保障基本养老民生的提案”很有前瞻性，对我市养老服务的发展具有积极作用，现答复如下：

为加快发展养老服务业，我市以建设国家中心城市为契机，以全国居家和社区养老服务改革试点、城企联动普惠养老试点为抓手，加强政策创制，加大奖补扶持，加快推进养老服务设施建设和人才队伍培训培育，初步构建了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养结合的养老服务体系，更好地满足了老年人个性化、多样化服务需求。我市不断创新工作方法，真抓实干、狠抓落实、勇于担责，尽心竭力的为我市老年人创造条件，提供更优质、更符合老年人的实际和需求的养老服务，力争向党和人民交出合格答卷。

一、完善供需发布平台，为老年人提供方便可及的服务

2020年，河南省民政厅搭建了“河南省养老设施供需发布平台”，郑州市积极配合省厅工作，组织各区县（市）及养老机构进行对符合条件的养老院、敬老院、社区养老服务设施等信息进行录入，方便有需求的老年人找到适合的养老服务机构。同时，该平台开通了“意见反馈”栏目，为老百姓监督养老服务机构提供了便捷的途径，有利于提升养老服务机构的服务水平。

该平台于2021年3月已上线，通过平台,广大民众可以查询家门口的养老服务点信息，选择合适的养老服务机构。查看方式：登录“河南政务服务网”首页，通过“特色服务”板块中“特定人群服务”，打开“老年人服务”，再点击打开“河南养老服务设施查询”，就可以看到居住地附近的养老服务机构地图。在地图上，通过红、蓝、绿、橙等不同颜色，清晰标出养老院、社区养老服务中心、街道服务设施、敬老院、幸福院的地址，并适时发布养老院咨询电话、空余床位信息等。同时各类数据持续动态更新，老年人可以一目了然地看到家门口养老服务设施和相关信息，为老年人提供了更多养老服务选择。

二、搭建郑州市智慧养老服务平台，创新“互联网+养老”模式

为积极应对人口老龄化挑战，为老年人提供更加方便可及的养老服务，郑州市以河南省首批智慧养老服务平台建设试点为契机，加快推进全市智慧养老平台建设，2021年元月完成招标，委托第三方专业机构进行平台的研发和建设。5月中旬完成了平台筹建，郑州市智慧养老平台系统、功能分两期上线，目前已开始试运行。首期上线民政监管、养老机构、志愿者、呼叫中心、培训中心、老人档案、服务商家七个子系统；提供郑养通（名称暂定）用户APP、郑养通服务APP及志愿者APP三个客户端；涵盖助急服务（急救报警、110报警、火警呼叫、联络家属等）；助医服务（预约挂号、陪医就诊、健康咨询、健康体检）；助洁服务（居室清洁、个人清洁）；助行服务（陪同休闲、陪同办事）；助聊服务（主动关爱、上门探望）；助浴服务（外出助浴、上门助浴）；助购服务（代购代办）；助学服务（老年大学、技能培训）；助安服务（家电维修、开锁修锁）；助智服务（法律咨询、健康指导、政策宣传）；助游服务（近郊游玩、结对帮扶）等11项功能。有需求的市民可通过68712349养老热线、郑养通APP、郑养通微信公众号、郑养通小程序等多种渠道，登陆链接郑州市智慧养老平台。

试运行期间，平台将根据运行情况及用户反馈，不断完善、丰富首批已上线功能。在此基础上逐步推出第二期功能：积分银行、留守老人巡防、远程看护等子系统，上线用户小程序，提供助乐服务、助惠服务、助为服务等，真正为郑州老年人提供便捷的“衣、食、住、行、游、乐、购”全方位养老服务。

下一步，我市将加紧对郑州市智慧养老服务平台的建设工作，建立完善的志愿服务制度，完善“志愿服务”、“时间银行”模块，依托系统组建志愿服务团队，开展老年人志愿服务，鼓励老年人参与社会发展，完善政策措施，提升志愿服务的科学性和长效性。

三、加大政府培训力度，全面建立职业教育和入职补贴制度

一是积极开展养老护理员职业技能培训工作，且培训费由政府负担（包括培训费、书费、食宿费等）。经职业技能鉴定合格的，发给相应的职业资格证书，并按规定落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。目前养老护理人员岗前培训率达到98%以上。

二是《加快建设郑州健康养老产业实施方案（2018-2020年）》（郑政〔2018〕34号）文指出，重点支持郑州市卫生学校、郑州澍青医学高等专科学校、郑州商业技师学院等市属职业院校,鼓励引导有条件的省属高等院校、职业院校利用现有资源,开设老年服务与管理、护理康复、膳食菅养等健康养老相关专业和课程,依托职业院校、市属医院和知名养老机构建设一批养老服务实训基地。持续开展养老服务管理人才、养老护理员、菅养配餐师、老年医学、康复理疗师等专业人才培训。完善财政补贴政策,对开设有养老服务专业并推荐毕业生就业的院校、养老护理技能人才公共实训基地实训设备购置和参加养老服务职业技能培训人员给予补贴。目前，全市已设立养老护理员培训实训基地12个。

三是逐步建立养老服务人员入职补贴、社保补贴和公益性岗位补制度,按从业年限分别给予养老护理员每月100元、150元和200元的岗位补贴,合理确定养老机构护理人员的工资指导价加大职业培训,打通养老服务人才职业发展上升渠道。定期组织养老护理人员职业技能竞赛等评比活动,发挥舆论宣传的导向作用,提高养老护理人员的社会地位。完善职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制,对在养老机构就业的医生、护士、康复医师、康复治疗师、社会工作者等具有职业或职业资格的专业技术人员,执行与医疗机构、福利机构相同的职业评定和晋升政策。

四、加大奖补扶持，促进社区养老服务设施建设

2021年，社区养老服务设施及街道综合性养老服务中心建设纳入省市我为群众办实事内容，我市将大力推进城乡社区养老服务设施及街道综合性养老服务中心建设，提升社区养老服务设施覆盖率，力争完成街道综合性养老服务中心的建设任务，建设更多契合老年人需求的养老服务中心，创造优质的养老环境，提升养老服务的专业化水平，满足老年人对社区居家养老服务的需求。

下一步，我市将加大对养老服务的宣传力度，创新思路，充分利用互联网的便捷性和及时性，建立更加完善的养老服务制度及人才培养机制，力争我市养老服务登上新的台阶！

最后，再次感谢您对我市养老事业的关心，并希望您今后继续关注和支持我市养老服务体系的建设运营和发展，提出更多的宝贵意见和建议！

                                                                      2021年7月21日