尊敬的张建德委员：

您好！您提出的“关于加强失独家庭帮扶，构建幸福社会的提案”已收悉。现答复如下：

失独家庭因再无子女而面临严峻的养老、医疗、心理等方面的问题，失独家庭正成为一个日益庞大的群体，承受着旁人难以体察的痛楚。为做好失独家庭社工服务，市民政局主要开展以下几方面工作：

一、充分认识社会工作介入失独家庭的重要性

作为一项专业的助人活动，社会工作能够在专业价值原则的指导之下，运用专业的知识和方法对失独母亲及其家庭进行积极的干预，一方面能够为失独家庭赋权增能、排解压力、扩大社会支持网络、促进社会再融入等，使失独家庭回归到健康的社会生活中；另一方面也能够帮助失独群体发出自己的声音，为针对失独群体在养老、医疗领域政策的制定贡献出力量。

二、申请财政资金购买失独家庭社工服务项目

郑州市金水区通过购买社会工作服务项目为失独家庭的生活提供保障，满足失独家庭多种类需求，逐步提高失独家庭应对各种实际困难的能力。2014年-2020年，金水区每年投入资金近30万元，购买了特定群体养老助老社会工作服务项目、老年人社会工作服务项目、“让爱延续”失独家庭扶助项目、“让爱延续”失独项目，持续为辖区91户失独家庭600余名服务对象提供心理疏导、情感支持、健康检查、资源链接、社会融入等服务，帮助他们重建社会支持网络，增加其主动接触社会的意愿，恢复生活的信心和希望，提高应对各种困难的能力。

三、出台相关政策明确职责分工

去年，市社工人才队伍建设联席会议办公室印发了《郑州市社会工作专业人才队伍建设工作联席会议办公室关于调整成员名单和职责的通知》（郑社联办〔2020〕1号），《通知》提出在社工人才对建设方面，市卫健委的职责为：负责落实卫生健康系统社会工作专业人才队伍建设任务；组织指导医疗卫生方面的政府和社会组织的多边、双边合作交流工作；组织参与社会组织倡导的重大卫生活动，开展全民健康教育活动；推动在老年健康服务体系建设和医养结合工作中引入社工服务；加快推进医务领域购买专业社工服务的工作；依托精神卫生专业机构和社会工作服务机构开展心理援助服务；联席会议安排的相关工作。

失独母亲及其家庭承受着子女伤亡带来的重大打击，需要更多的关注和关爱，专业社工通过家访、开展文体活动、进行情感陪护等方式介入解决失独母亲心理、生理方面的困境、融入社会等问题，为其提供多样化、具体化的服务，成效显著。下一步，市民政局将配合市卫健委不断完善相关政策制度，加大政府购买力度，引进专业社工机构进一步做好失独母亲群体的精神关怀、心理抚慰、养老服务和健康护理等工作，加快推进失独领域社工人才培养，为失独家庭提供专业社工服务。

                                                       2021年7月21日