尊敬的娄冰冰委员：

非常感谢您提出的“关于提高郑州城市园林绿化水平的建议”，您提出的进一步提高城市绿化规划编制水平，加强城市绿化建设监管和日常管理，着力提升城市绿化总体水平，多种树少种草，以乡土树种为重点，加强古树名木保护等建议非常中肯，对我市的园林绿化建设管理具有重要意义，这也为我们开展园林绿化工作提供了更宽阔的思路，我们特别赞同。现就我们工作的开展情况及未来工作努力方向简要汇报如下：

一、目前园林绿化工作现状

近几年来，郑州市园林绿化建设以“绿水青山就是金山银山”发展理念为引领，以生态廊道、铁路沿线五项整治和公园绿地建设为重点，生态园林建设有了长足的发展，一是公园绿地建设成绩斐然，累计新建绿地面积7365万平方米，建成1785亩园博园、万亩龙湖生态文化公园、3200亩象湖生态湿地公园、南水北调带状生态文化公园，以及南环公园、雕塑公园等大型综合性公园；二是生态廊道建设力度空前，打造了全长3588公里、遍布全市的绿道网络系统；三是附属绿地建设稳步推进，重点开展单位、居住区庭院花园化工作，全面推进单位、居住区庭院绿化美化工作向深层次和园林化方向发展；四是道路绿地建设坚持一路一景，实现了市民推窗即可望绿、行路便能有荫的美好愿望。

同时，在园林绿化建设中始终坚持以生态平衡为导向，注重乔灌草合理配置，坚持适地适树，以区域植物、优选植物、乡土植物为主，在城市公园、游园、居住区、单位庭院推行乔、灌、地被相结合的复式生态绿地，道路绿化以乔木种植为主，搭配花灌木和地被植物等。经过测算，本地木本植物指数0.9077，绿化覆盖面积中乔、灌木所占比率为76.12%。通过合理的乔、灌、地被比例搭配，在美化环境的同时提高绿地抗污染、滞尘、降噪的功能，增加单位面积内的绿量，凸显园林树木的生态功能，实现良好的城市生态环境效益。

古树名木保护方面，2005年颁布实施了《郑州市古树名木保护管理办法》，2011年在全市范围组织开展了古树名木普查建档工作，2017年印发了《郑州市绿化委员会关于开展古树名木资源普查工作的通知》（郑绿〔2017〕3号）完成建成区古树名木资源调查数据的分析整理、查漏补缺及电子信息建档录入工作。2019年在全市范围开展了古树名木资源普查工作，全市现存古树名木共计275株，全部得到有效保护，保护率达到100%。同时对古树后备资源开展了调查，郑州市50-99年的古树名木后备资源数量巨大，古树后备资源9560株，已完成普查、建档、挂牌工作并确定保护责任单位或责任人。

杨柳飞絮防治方面，自2018年市政府印发《郑州市人民政府办公厅关于开展杨柳飞絮防治工作的通知》（郑政办明电〔2018〕111号）以来，我市把治理杨柳飞絮作为“政府为民办实事、满足市民群众日益增长的优美生态环境需要”的民生问题、常态工作，在全市范围持续开展治理工作，经过几年的连续治理，近两年飞絮数量相比往年已有明显减少，飞絮周期也相应缩短，凡是注药的杨柳树雌株，均表现出“树枝果序几乎无、纵然有絮不能飞、树下明显量减少、城区基本看不见”的良好态势。

二、园林绿化工作下步努力方向

加大城市园林绿化工作力度是我们的职责所在。“十三五”期间，园林绿化工作虽然取得了一定的成绩，但离我们的目标还有一定的差距。随着城市建设的发展，城市园林绿化工作需要进一步提高完善，我们将虚心接受您的建议，在“十四五”发展期间，进一步加大园林建设管理力度，建管并重，从以下几个方面做好我市的园林绿化建设管理工作：

一是针对郑州的现状、优势等进行研究，结合郑州市城市总体规划和郑州市未来经济、社会发展战略目标要求，编制我市“公园城市”中长期系统性规划，报市政府同意后，由规划、园林等部门严格把关，分期实施。

二是做好全市园林绿化工作的中长远规划，指导各区县（市）和有关部门制订园林绿化详细规划和年度计划，规范园林管理，促进园林事业发展，不断加强对各区县（市）园林绿化主管部门及社区绿化、庭院绿化管理的指导和调控，形成覆盖全市的工作网络。

三是持续推进城市园林绿化综合整治提升工作，以生态视野布局高品质绿色空间体系，布局郊野公园、专类公园、综合公园、社区公园、游园，并通过“绿道连通”整合绿色资源，塑造以绿色为底色、以山水为景观、以人文为特质、以街区为基础的人城境业和谐统一的新型城市形态，打造靓丽的城市名片。

四是做好景观规划设计，提升绿化效果。景观规划设计注重借鉴国外、国内等先进城市的设计理念，按照生态型、体现郑州文化内涵和植物多样性的原则，合理配置绿地植被，增大赏叶植物的引用，让更多适合郑州水土的花种走上街头，并以大规格、大绿量、多种植物搭配的种植方式，努力打造“春有花成景、秋有色多彩”的城市景观。

五是加强社区绿化建设。以绿化达标、环境优美为主要内容，在市区现有居住区、单位庭院开展新建成片绿地、栽植大规格乔木、种植月季等特色花灌木活动，最大限度地增加绿量、丰富植物色彩；对新建区、居住区及旧城改造区严格实施绿色图章制度，改善居住区园林景观环境。

六是继续做好古树名木保护管理工作。目前我局正在按照市人大常委会2021年度地方立法计划，向市政府呈报《郑州市古树名木保护条例（送审稿）》，拟制定地方性法规，以政府规章形式对古树名木的保护作出规范，今后要像保护文物一样保护大树，把古树名木和大树保护工作提到新高度。

七是继续做好杨柳飞絮防治工作。杨柳飞絮防治工作已经成为我局抓园林绿化管理的常态工作，今后我们将继续加大对杨柳飘絮的治理力度，采取综合、有效措施，逐步更新杨柳树衰老雌株，在次干道适当增加乡土树种及观赏树种，尽量丰富植物层次，提高道路景观的观赏价值，为市民营造健康、舒适的生活环境。

再次感谢您的建议，希望您今后对园林绿化工作给予更多的支持和关注，并提出宝贵意见和建议。

2021年6月21日

联系单位：郑州市园林局       邮    编：450006

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