尊敬的樊延朝委员：

您提出的关于“关于进一步加强伏羲山（浮戏山）古长城遗存和古城堡城寨保护的提案”收悉，非常感谢您对我市文化遗产保护利用工作的关心和支持。对您的建议，我们进行了认真的研究，现答复如下：

一、伏羲山文物资源情况

如您所言，伏羲山位于郑州的巩义、荥阳、新密三市交界处，历史文物遗存非常丰富。其中，伏羲山位于巩义境内有老庙山古寨堡群，分别为八蜂嶂寨、将军寨、凤屏寨、天堂寨、黑风寨、冷沟寨、鹿耳寨、穆桂英寨8座寨堡，年代为宋至清。各寨均集中于浮戏山雪花洞风景区，地势险要，风景秀丽，集历史价值和人文景观于一体，是一处寻幽探险的旅游胜地。伏羲山位于荥阳境内已登记的历史文化遗存15处，包括二郎寨古寨、上沟石楼寨、卧龙台寨、梅沟梅山寨等5处寨堡以及焦氏旧宅等古民居、古遗址、近现代革命文物。伏羲山位于新密境内已登记的历史文化遗存有37处，包括贾家寨古寨、马头古寨等9处寨堡以及魏长城遗址等古文化遗址、古建筑、古墓葬、古寨堡、石刻造像和近现代革命文物。

伏羲山古寨堡群数量众多，历史悠久，保存较好，充分反映了当时社会现状及历史，是天然的军事寨堡博物馆，有较高的史料价值，其他的文化遗存如魏长城遗址、皮定均工作旧址等也都具有较高的历史、科学和艺术价值，是发展伏羲山旅游产业的重要文化支撑。

二、目前文化遗产保护工作开展情况

针对伏羲山文物遗存，各相关文物部门已经开展了大量保护利用工作。一是选取历史、科学和艺术价值较高的部分公布为各级文物保护单位。如位于新密的魏长城遗址已被公布为全国重点文物保护单位，巩义的老庙山古寨堡群、荥阳的卧龙台寨、新密的皮定均工作旧址均被公布为第二批郑州市级文物保护单位。另有小顶山寨与始祖庙、香峪寺、三坟抗日后方医院三所旧址分别被各地公布为县级文物保护单位。对于文物保护单位均树立文物保护标志碑，划定了保护范围和建设控制地带。通过公布文物保护单位，将这些历史遗存纳入法律法规保护的范围内，切实做到科学保护和管理。二是开展本体保护和维修工作。近年来，已对皮定均工作旧址本体及围墙进行了修复。对新密的魏长城遗址编制了文物保护规划，并对魏长城遗址五岭段及附属的“镇远炮台”已开展了进行保护性维修并进行环境整治。

三、下一步工作计划

在伏羲山景区的开发利用规划中，巩义的将军寨已被列入新中镇总体规划“一环、五区”中的五区之一。目前巩义市委市政府正大力寻求文物和旅游发展相结合的形式进行宣传。新密市正在大力整合历史文化资源，制定保护措施，切实做好伏羲山历史文化遗产保护、展示、利用工作，打造具有新密特色、地理坐标的历史文化和旅游品牌。下一步，将以魏长城国家文化公园建设为抓手，委托专业考古单位对魏长城遗址进行考古调查，编制新密市战国魏长城遗址展示利用及环境整治规划，启动魏长城文物保护展示利用工作。荥阳方面拟依托“生态保遗”工作，将卧龙台寨建设成生态文化公园，使卧龙台寨成为集文物保护、生态旅游为一体的文化公园，目前卧龙台寨遗址生态文化公园方案初稿已完成。下一步将集中开展古寨堡的实地勘察工作，根据实际情况编制保护规划和保护维修方案。可以说，各地政府对于伏羲山文化遗产资源的保护利用都已经有了明确的思路和方向。

由于伏羲山历史遗存分布较为分散，且道路险峻，位置偏远，目前道路交通等基础设施的不完备也限制了文物保护利用的工作的开展。此外各地政府在文物资源保护利用工作中尚未形成合力，存在资源同质化竞争等情况，这些问题都亟待解决。下一步，我们谋划郑州市文物保护利用工作整体布局。认真考虑伏羲山地区文物资源特征、保存条件和地理环境等因素，对该地区的文物保护开放利用工作做出合理规划。

当然，伏羲山地区文化旅游开发也离不开当地政府、相关部门和当地民众的支持，我们也希望您能持续关注和支持伏羲山文化遗产保护工作，通过我们的共同努力，做好伏羲山文化旅游资源的整合和开发。

再次感谢您对我市文化遗产保护工作的关心和支持！

                                  2021年8月26日