市物流口岸局（含我局二级单位市航空枢纽中心）今年共办理政协提案7件，均为我局主办。提案分别为刘相军委员的《关于“持续深化郑州高水平对外开放格局”的提案》、朱泽州委员的《关于在我市郊区建设建材铁路物流园区的提案》、张晓红委员的《关于加快郑州新物流业态布局的提案》、曹东坡委员的《关于大力发展我市冷链物流业的建议》、刘丽委员的《关于冷链物流生鲜配送体系建设》、吴营昌委员的《关于支持我市屠宰企业大力发展冷链物流 为市民提供安全有品质的肉类食品的建议》、胡华敏委员的《关于建立双循环战略链接点，推进中国郑州航空港区与巴基斯坦瓜达尔港建立战略合作关系的建议》。7件政协提案在既定时间节点前已经全部办结。

一、第20200418号提案办理情况

接此提案后，我局第一时间与刘相军委员联系，就持续深化郑州高水平对外开放格局问题进行了多次沟通，刘委员提出了三点建议，我局对建议进行了认真研究并给予答复。一是积极展开国际合作，确保经济社会朝着始终向好的态势发展。在新一轮疫情防控中，我局积极响应最新防控要求。加强境外输入“人物同防”，加大产品、环境抽检力度，形成防控管理闭环。今年，我局研究编制《郑州市2021年国际物流中心建设实施方案》，着力提升内陆地区核心交通枢纽地位，建立“四条丝路”协同发展机制，打造立足中部、辐射全国、通达全球的国际物流中心。二是完善保障体系，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。为深化“放管服”改革，打造一流营商环境，市政府出台《进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》、《郑州市2021年优化营商环境工作要点》等一系列方针政策。我局按照市委市政府工作部署，积极推进口岸营商环境建设工作，不断提升口岸查验区作业效率。三是构建多元化开放平台。推进区域合作平台建设。中欧班列（郑州）网络遍布欧盟和俄罗斯及中亚地区30多个国家130多个城市，运营平台企业的境内外合作伙伴超6000家。目前，郑欧进口商品具体单品商标注册已有30多种，已经形成“以运带贸、以贸促运”产业互补良性发展格局，我们下步将持续推动“运贸一体化”，实现班列带动产业发展，全力将“郑欧进口商品”打造成拉动消费、带动经济、激发动能的国内、国际知名品牌。该提案目前已办结，见面率100%;满意率100%。

二、第20210454号提案办理情况

接此提案后，我局第一时间与朱泽州委员联系，就我市郊区建设建材铁路物流园区问题进行了多次沟通，朱委员提出了针对性的建议，我局对建议进行了认真研究并给予答复。根据2020年5月编制的《郑州都市区现代物流发展专项规划》，郑州都市区物流园区布局按照方位分为东部的郑州国际物流园区、南部的南部物流园、西部的大宗商品物流园。根据《郑州铁路枢纽总图规划》，按照“客内货外、客货分线”的思路，规划铁路货运环线，实现“客货分离”，疏解干线铁路城区段压力。布局规划“1+2+N”普铁物流基地和南站高铁物流基地。分别为圃田（含占杨）一级物流基地，上街、薛店二级物流基地和多点的三级物流基地。从现行物流园区规划和功能定位情况看，相对比较配套完备，如需突出建材物流，促进绿色建筑和装配式建筑的应用，建材物流企业可以通过入驻有接纳条件的物流园区进行解决。该提案目前已办结，见面率100%;满意率100%。

三、第20210340号提案办理情况

接此提案后，我局第一时间与张晓红委员联系，就加快郑州新物流业态布局的问题进行了多次沟通，就张委员提出的建议，我局进行了认真研究并给予答复。一是支持区域内龙头企业发展。我局联合省物流协会等行业协会，开展A级物流企业、星级冷链物流企业的培育和评估认定等工作，取得了一定成绩。下步，我局将继续大力推动本土龙头物流企业“规改股”，规范优化企业运营；大力推动“股上市”，提高企业融资能力；通过城乡高效配送试点建设、绿色货运配送试点建设等专项工作，培育本土城乡高效配送骨干企业和绿色货运配送示范企业，支持本土龙头企业发展。二是加强新物流业态的发展研究。我局于2019年4月启动了《郑州市物流业中长期发展规划》编制工作，新物流业态的发展研究是其中重要内容。同时，加强和中国仓储与配送协会、中国物流与采购联合会、河南省物流与采购联合会、河南省物流协会、郑州大学、河南工业大学、郑州航空工业管理学院、郑州财经学院等合作，加强智慧物流、供应链体系建设、流通体系建设、城乡高效配送体系建设、绿色货运配送体系建设、冷链物流建设等物流新业态研究。三是推进行业自律监管。在此方面，我局积极发挥河南省物流与采购联合会、河南省物流协会等行业协会的桥梁纽带作用，积极反映行业诉求和痛点，推动产学研联合协作和资源整合；依托行业协会，积极开展物流企业信用认定工作，通过信用红黑榜，对红名单企业进行联合激励，对黑名单企业进行联合惩戒，引导企业加强信用建设，加强行业自律。四是加快新物流业态基础设施建设。我局在调研学习先进地区培育本土物流企业经验做法的基础上，研究制定我市促进现代物流业加快发展的政策措施，对企业新物流业态基础设施建设、改造升级等给予支持。同时，培育了14家省级冷链、快递、电商示范物流园。推进物流园区智能化改造升级，加速智能仓储软硬件建设。三是推进郑州市智慧物流信息平台建设。联合市大数据局，将郑州市智慧物流信息平台项目纳入“城市大脑”三期建设。该提案目前已办结，见面率100%;满意率100%。

四、第20210802号提案办理情况

接此提案后，我局第一时间与曹东坡委员联系，就大力发展我市冷链物流业问题进行了多次沟通，曹委员提出了四点建议，我局对建议进行了认真研究并给予答复。一是加快全局性冷链物流业。《郑州都市区现代物流发展专项规划》、《郑州市物流业发展中长期规划》、以及正在编制的《郑州市冷链物流发展“十四五”规划》都提出要合理布局冷链物流产业。我局将重点推进冷链物流在全市的合理布局，支持在重点地区加大冷藏设施建设力度。二是加大政府扶持力度、完善基础设施。为推动我市现代物流业加快发展，我局拟在调研学习先进地区经验做法的基础上，研究制定我市促进现代物流业加快发展的政策措施，培育支持物流企业参加国家A级物流企业、网络货运企业以及星级冷链物流企业评定，推广物流标准化，支持支持物流管理信息化，加快冷链物流、电商物流、农村物流等发展。三是加强宣传,学习先进的冷链理念与专业技术。我局于2020年在郑州大学举办了全市物流口岸工作专题培训班，请河南牧业经济学院物流与电商学院党委书记于晓胜做冷链物流讲座，2021年拟在河南大学举办培训班，期间有冷链物流培训课程。下步我局将计划和高校、中物联冷链委、省物流协会等行业协会合作，请国内知名冷链物流领域专家来郑州给企业培训。四是充分整合社会资源,推动第三方冷链物流发展。我局已联合省物流协会等行业协会，开展A级物流企业、星级冷链物流企业的培育和评估认定等工作，取得了一定成绩。下步我局将继续培育支持本土物流企业参加国家A级物流企业、网络货运企业以及星级冷链物流企业评定，对新评为三星、四星、五星级的冷链物流企业给予相应的财政奖补，重点支持第三方冷链物流企业发展。该提案目前已办结，见面率100%;满意率100%。

五、第20210803号提案办理情况

接此提案后，我局第一时间与刘丽委员联系，就冷链物流生鲜配送体系建设问题进行了多次沟通，就刘委员提出的三点建议，我局进行了认真研究并给予答复。一是完善相关的法规和标准。近年来，我局联合市市场监管局大力推进物流标准尤其是冷链物流标准的认定。“冷却肉冷链运输追溯规程”被认定为河南省地方标准，“郑州国际冷藏箱公铁联运场站操作标准”被认定为企业标准，“进口冷冻食品冷链物流中心作业规范”拟认定为郑州地方标准。下步，我局将会同市市场监管局，联合行业协会，鼓励我市冷链物流龙头企业积极参与冷链物流国家标准的修改和制定，积极制定冷链物流地方标准。二是打造龙头企业、加大对冷链物流企业的扶持力度。我局已联合省物流协会等行业协会，开展A级物流企业、星级冷链物流企业的培育和评估认定等工作，取得了一定成绩。下步我局将继续培育支持本土物流企业参加国家A级物流企业、网络货运企业以及星级冷链物流企业评定，对新评为三星、四星、五星级的冷链物流企业给予相应的财政奖补，重点支持第三方冷链物流企业发展。三是协同人力资源和社会保障部门加强对冷链物流企业的技术人才和管理人才的引进，培训出台相关制度。为推动我市现代物流业加快发展，我局拟在调研学习先进地区经验做法的基础上，研究制定我市促进现代物流业加快发展的政策措施，协同人力资源和社会保障部门加强对冷链物流企业技术人才和管理人才的引进将是支持措施的重要方面。下步我局将计划和高校、中物联冷链委、省物流协会等行业协会合作，请国内知名冷链物流领域专家来郑开展培训。该提案目前已办结，见面率100%;满意率100%。

六、第20210817号提案办理情况

接此提案后，我局第一时间与吴营昌委员联系，就支持我市屠宰企业大力发展冷链物流、为市民提供安全有品质的肉类食品的建议问题进行了多次沟通，就吴委员提出的三点建议，我局进行了认真研究并给予答复。针对引进和培育一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、主业突出、服务水平高、核心竞争力强的国内大型冷链物流企业入住我市建议，我局高度重视物流企业和物流项目的引进工作。成立了局重大项目对接领导小组，局党组书记、局长为组长，局党组成员为副组长，各相关处（室）负责人为成员。局重大项目对接领导小组组长、副组长作为重大项目对接责任人，对重大项目线索要亲自对接、亲自洽谈，确保尽快签约落地。下步我局将引进国内大型冷链物流企业入住我市作为重点工作方向。同时，我局高度重视本土物流企业培育工作，目前已联合省物流协会等行业协会，开展A级物流企业、星级冷链物流企业的培育和评估认定等工作，取得了一定成绩。下步我局将继续培育支持本土物流企业参加国家A级物流企业、网络货运企业以及星级冷链物流企业评定，对新评为三星、四星、五星级的冷链物流企业给予相应的财政奖补，重点支持第三方冷链物流企业发展。该提案目前已办结，见面率100%;满意率100%。

七、第20210674号提案办理情况

接此提案后，我局第一时间与胡华敏委员联系，就建立双循环战略链接点，推进中国郑州航空港区与巴基斯坦瓜达尔港建立战略合作关系问题进行了多次沟通，就胡委员提出的四点建议，我局进行了认真研究并给予答复。一是将“两港”联动列入郑州市“十四五”经济社会发展纲要。我局高度重视“两港”联动工作谋划，一是我局于2019年4月启动了《郑州市物流业中长期发展规划》编制工作，聘请国家发改委综合运输研究所高标准编制规划，目前已完成初稿，正在修改完善；二是我局已启动《郑州市“十四五”冷链物流规划》编制工作；三是由市自然资源和规划局开展的《郑州都市区物流发展专项规划》于今年5月编制完成。二是加强组织领导，出台支持政策。我局探索研究出台物流业转型发展相关支持政策，扶持本土企业做大做强；依托行业协会，积极开展物流企业信用认定工作，通过信用红黑榜，对红名单企业进行联合激励，对黑名单企业进行联合惩戒，引导企业加强信用建设，加强行业自律；联合河南省物流与采购联合会、河南省物流协会等行业协会，积极开展A级以上物流企业评级认定。三是建立“两港联动”经贸和产销对接平台。目前，我市的郑州机场国际物流多式联运数据交易服务平台、河南保税物流中心“买卖全球网”“贸易单一窗口”平台、郑州国际陆港公司中欧班列（郑州）多式联运综合服务信息平台，基本实现了公路、铁路、海港等运输方式与国际航空、境外陆运等各运输环节的有效衔接。下步，我局将继续加快建设多式联运信息平台，出台专项政策培育多式联运经营企业。四是下步工作谋划。我局下步将着力加大物流业发展的金融支撑，加强物流业土地保障，加大人才培养力度，全力以赴推动郑州高质量发展，奋力出重彩、成高峰，为中原更加出彩、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展作出更大贡献。