2021年，我局共承办市政协委员提案64件，内容涉及黄河文化保护传承、文创经济、夜间文旅消费、非物质文化遗产保护等方面。在办理过程中，我局始终本着对委员负责，为群众服务的原则，自觉把提案办理作为听民声、纳民智、惠民生的重要途径，作为推动全市文化广电和旅游工作高质量发展的有力抓手，认真组织推进，积极抓好落实，目前各分办处室正在积极办理中。在市政协和市政府办公厅建议提案处的大力指导和支持下，2020年，我局被评为“2020年政协提案先进承办单位”、“2020年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进单位”。我们的主要做法是：

一、强化责任，夯实办理基础。局党组高度重视政协提案办理工作，坚持把提案办理工作摆上重要的议事日程，认真安排部署，强化责任落实，做到“有人管、有人抓、有人办”。一是切实加强领导。为加强提案办理工作，提高办理质量和办理效率，成立了由党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，各处室负责人为成员，办公室牵头协调的提案办理工作领导小组，把提案办理工作纳入处室目标考核内容，办理进度列入局长办公会议题，每两周上会通报一次办理情况，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各处室协同推进”的工作机制。二是层层落实责任。严格按照“统一交办、分别承办、认真答复、狠抓落实”的工作要求，细化分解提案办理工作任务，制定了《提案办理工作方案》，建立了从交办到处罚五级督办程序，适时召开协调推进会协调解决问题，狠抓责任落实。三是强化跟踪督办。把追踪问效作为提案办理工作的重要环节，作为与委员加深理解、达成共识的互动过程，注重抓重点、解热点、攻难点。对委员提出的意见或建议，符合现行法规和政策的，抓紧落实；条件不允许、暂时不能解决的，列入工作计划争取尽快解决；超出局职能范围或涉及多个职能部门的，积极向市委、市政府提出建议，努力寻求解决问题的最佳途径。

二、创新机制，提升办理质量。一是健全责任机制。由局办公室牵头，根据提案内容，结合业务分工，把提案逐一落实到分管处室或单位，明确责任和时限，各处室和单位根据工作职责，拟定办理方案，在规定的时限内按要求认真办理。在具体办理过程中，制订提案办理分工表，把政协提案主要内容、政协委员姓名、联系电话和责任处室、处室责任人、分管领导、协办处室、协办单位、答复意见初稿完成时限及见面协商安排等事宜进行逐一详列，注重工作细节，追求工作质量，力争做到提案办理精细化、规范化。二是注重沟通交流。为提高工作的针对性和实效性，我们注重抓好办理前、办理中和办理后三个环节，认真落实“三见面、三沟通”制度。责任领导、处室负责人务必与委员见面，听取委员意见，准确领会委员意图。办理中，及时征求委员意见建议，反馈进展情况，确保委员对办理工作全程参与。办理后及时反馈办理结果，听取委员意见进行完善，确保委员提案落实。对于办理工作，局党组要求，一要把办理工作与文化广电和旅游工作结合起来，做到提前安排，统筹考虑，保证办理工作落到实处；二要拓宽办理工作思路，通过深入调查研究，创造性地开展工作，想方设法解决问题；三要及时与委员联系，分管领导必须带队与委员见面，当面沟通了解情况，确保办理工作取得实效。三是规范办理流程。为进一步推动和改进办理工作，我局适时召开提案工作推进会，完善政协提案办理流程，进一步明确和细化提案分类登记、领导阅示、分工、办理、督办、面商、修改、领导签发、寄送委员、反馈、总结、归档等一系列工作程序，确保办理过程中每个环节不出纰漏，有章可循。

三、注重结合，强化办理实效。2020年，政协委员们提出的“沿黄旅游带发展”“夜间经济”“文化产业发展”等方面的提案，都是关系全市文化旅游发展的热点问题。我们始终把政协提案办理工作作为推动文化广电和旅游工作的动力和抓手，实现政协提案办理和文化旅游工作的两促进、两提高，确保提案办理取得实效。针对多位委员提出的关于夜间文旅经济发展的提案，我局积极研究制订促进夜间文旅消费政策，谋划夜间文旅活动。2020年6月18日，在郑东新区如意湖广场结合“醉美·夜郑州”消费季活动，同时启动了“2020郑州文化旅游惠民消费第三季”活动。组织了“郑州十佳夜游好去处”网络票选活动和“醉美·夜郑州”畅游绿城活动。6月6日，结合非遗宣传日活动，在二七区樱桃沟景区全面启动了“夜游郑州”活动，同时，在巩义长寿山风情古镇、中牟电影小镇、惠济良库工舍、新密米村国际慢城设分会场同时启动该项活动。为发挥文旅夜间消费在全市夜经济发展中的带动作用打下了坚实基础。

三、意见建议及下步打算

通过对政协提案的办理，我们深切地感受到，政协委员们心系郑州发展大局、情牵民生福祉，站在国家中心城市建设的高度，提出了许多针对性很强的提案，并已转化为文化旅游事业、产业发展成果，惠及到广大人民群众，成为推动全市文化广电和旅游工作高质量发展的智慧源泉和不竭动力。在办理过程中，我们逐渐总结了一些经验，也遇到了一些困难和问题。一是对于内容相近的提案建议合并办理。例如，自2019年习近平总书记视察河南，并提出实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略以来，不少委员都十分关注关心黄河文化旅游工作，提出了很多高质量的提案。对于这些内容近似的提案，建议可以合并办理，并适时组织召开办理工作协调会，这样会进一步提升提案办理质量和实际成效。二是个别提案涉及的部门较多，各个局委结合自身职能分别找委员联系沟通，办理过程中无法实现共同答复办理，导致了答复内容不是很全面。三是从近年来办理部分委员的提案情况看，我们感到一些文化类提案涉及的领域和内容比较宽泛，提的建议比较笼统，办理过程中会感到没有精确的答复点，建议提案提出的问题更精准些、更集中些，可进一步提高办理效率。以上提的几点不太成熟的建议，不当之处还请各位领导批评指正。

2020年，我局在提案办理工作虽然取得了一些成绩，但与市政协和委员们的要求还有一定差距。下一步，在2021年的提案办理工作中，我们将继续在市政协的民主监督和指导支持下，在各位委员的监督帮助下，向兄弟单位学习，结合提案办理过程中出现的问题，不断改进工作方法，持续提升办理成效，努力促进提案的落实，真正使委员提案转化为惠民、利民的工作实绩。同时在解决问题、改进工作、推进改革上求突破，努力开创提案办理工作新局面，以更加务实的作风，更加进取的精神，更加优异的成绩为加快建设具有黄河流域生态保护和高质量发展鲜明特征的国家中心城市作出新的贡献。