尊敬的靳鑫委员：

您提出的“关于发展郑州服装产业巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴实现共同富裕”的提案收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。

您在提案中对郑州大力构建现代服装优质产能的重大机遇分析非常到位，结合您对发展郑州服装产业巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴实现共同富裕提出的五点建议，答复如下：

（一）用好扶贫资金、乡村振兴资金等财政金融杠杆

1.我们出台了《郑州市工业和信息化局关于促进服装产业高质量发展的实施意见》，并在郑州市工信局网站进行了发布，同时对郑州市各开发区、区县（市）工信部门进行下发，要求有关县市区抓紧时间细化、分解、落实。文件中明确了：“2025年，郑州市服装产业规模达到500亿元，培育年产值亿元以上服装企业10家，形成百亿级服装产业片区2个（新密产业集聚区和中原区纺织服装片区）……加快培育年产值收入超亿元的10家服装企业，重点培育年产值超5亿元“大头”企业5家以上……引导服装企业加大研发设计投入力度，成立设计机构，引进优秀设计人才，积极创建国家级、省级工业设计中心，对通过认定的工业设计中心给予政策支持。鼓励企业面向全球布局对接研发、设计高端要素，在产品、工艺、包装等环节提高设计创新和系统集成水平，增强自主品牌建设和原始设计制造能力……。”

2.同时，为加快我市服装产业转型升级和高质量发展，进一步夯实产业基础，提升整体竞争优势，根据市领导要求，我处已定稿《郑州市服装产业链现代化提升方案》，并多次征求有关市直单位、开发区和区县（市）、行业协会和联盟、重点企业的意见建议，在积极采纳反馈意见的基础上，进行了多次修改完善。《方案》中力争到2023年，把我市打造成为全国女裤制造中心、中原服装设计中心、中高端女装制造中心。重点工作包括三个方面：优化产业链方面，主要是培育引进企业、提高创新能力、推动智能化改造；拓展产业链方面，主要是扩大原材料供应链、加快产业转型升级；创新销售链方面，主要是推动外向型发展、开拓国内外市场、做好基础保障。 

（二）政策激励拓展“百镇千村万条线”

1.依托娅丽达服饰、云顶服饰、若宇服饰等重点企业，以及高档女装智能化生产线、男裤智能化生产线等重点项目，加快推进中原区纺织服装片区发展高端纺织服装产业企业集团总部、设计研发制造、电子商务平台、时尚展示销售等高端要素和高附加值产业链条；推进锦荣产业新城、锦艺智云城、同嬴企业总部港等“区中园”项目,提升新密服装产业集聚地承载力，积极打造河南乃至中西部服装制造高地 。

2.落实“万人助万企”活动，惠企纾困，提振企业发展信心；围绕服装企业链，充分利用“四项对接”“郑好有”等平台，组织开展产销对接、金融支持、用工服务等活动，帮助企业拓展市场、减税降费、挖潜增效，推动产业链稳定运行。

3.在全市农村构建巧媳妇工程“百镇千村万条线”服装制造体系，结合乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，纵深推进，全面布点，力争在100个乡镇、1000个大村构建10000条生产流水线，打造星罗棋布的“中心工厂+卫星工厂”。财政支持企业进镇、车间进村，支持人才培训，送岗位为民。

（三）政策激励整合培训人力资源，整合利用闲置厂房场地，土地流转，招大引强

1.强化人才保障。深入贯彻人才强市战略，落实招才引智政策，吸引一批服装领域新兴创新创业人才和紧缺高技能人才队伍；建立职业培训体系，以企业自主培训、市场化培训和政府补贴培训为主要形式，开展岗位技能提升和创新创业能力建设；推广产教融合型学徒制培训，支持市内行业相关职业院校和企业开展技能型、专业型人才定点培养计划。 

2.强化金融支持。积极争取省、市各类产业扶持资金和政策支持，开展智慧园区和绿色工厂创建、技术平台建设、新品研发制造等项目；鼓励金融机构对行业企业提供专项金融贷款服务，加大低息借贷支持力度，对技术先进、产品有市场、暂时遇到困难的民营企业给予重点支持。 

3.强化土地供给。实施集约工业用地、盘活存量资源和闲置用地合理分派使用，强化用地管控，利用“亩均论英雄”综合评价体系，配置土地使用，提高工业用地效益；积极探索“租让结合、弹性出让”土地供应方式，降低初始用地成本，切实减轻企业负担。 

（四）政策激励农民接受职业教育培训和工业化洗礼，加快土地托管，成为产业工人

我们已在人口较多的大镇大村，积极引导农民接受工业化洗礼，接受技术技能培训，通过职业技能培训，走进工厂等小农经济以外的岗位就业，转变生产生活方式，实现可持续增收致富，实现共同富裕。

（五）政策激励行业企业担当社会责任，推动乡村振兴、共同富裕

下一步，我们将动员号召行业企业站在振兴乡村、富裕农民的高位谋划发展，推动龙头企业通过服务县域经济、融入乡村振兴做大做强、中小企业做精做专、低效企业提质增效，自我加压，提档升级，实现高质量发展。

最后，再次感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见和建议！