尊敬的毕海涛委员：

您提出的《关于发挥头部企业“参谋长”作用带动产业集群高质量发展的建议》已收悉，感谢您对我市产业集群发展的关心和支持，经研究，回复如下：

一、我市企业发展基本情况

近年来，郑州市在深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于河南、郑州重要讲话指示精神，扎实推进制造强国、中部崛起和黄河战略在郑落地生根，坚持以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以制造业高质量发展为主攻方向，常态化开展“万人助万企”活动，制造业高质量发展实现新突破。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长7.1%，分别高于全国（3.4%）、全省（5.4%）平均水平3.7和1.7个百分点，在全国35个大中城市中排名第10位；其中6月当月同比增长7.6%，分别高于全国（3.9%）、全省（5.2%）平均水平3.7和2.4个百分点，在全省居第二位。

我市现有规模以上工业企业2594家，涌现出了涌现出鸿富锦、宇通客车、河南明泰、郑煤机等主营业务收入超百亿元企业13家。通过加大支持力度、优化发展环境、发挥龙头企业引领带动作用等措施，今年来全市企业效益指标显著提升。1-5月份，全市规模以上工业企业营业收入同比增长5.1%，利润总额增长17.7%。

二、我市企业培育工作开展情况

市政府于2020年9月印发了《郑州市支持制造业高质量发展若干政策》，支持企业做大做强，在支持领军型企业（集团）、支持高成长性企业倍增发展等方面明确了支持政策，对年主营业务收入首次超过50亿元、100亿元的企业，进行年度表彰，分别给予100万元、200万元的一次性奖励，企业年主营业务收入超100亿元后，每上一个100亿元台阶，给予100万元奖励。推荐我市17家企业获批省“头雁企业”，头部企业培育取得积极成效。

三、下步工作打算

（一）深入实施“双长制”

今年2月，市政府印发通知，对全市9个产业集群15个重点产业链实施“双长制”。一是由市长担任总群链长，相关市领导担任“链长”，负责研究产业链发展方向、“五链”深度耦合、短板弱项攻坚、产业链招商等跨区域、跨部门重要事项和关键性难题。二是选取在产业链影响力较强的企业担任“盟会长”，比如智能装备产业链的中铁装备，充分发挥盟会长的市场优势和影响力、带动力，组建产业链联盟，搭建上下游企业供需对接平台，协同破解瓶颈制约与共性难题。三是制定15个重点产业链年度行动方案，分产业链绘制了图谱，编制了招商、人才、技术、平台、用地、环保等10项任务清单，由市工信局、发改委、科技局、生态环境局、人社局等职能部门对照清单逐项落实。

（二）推进招商体系建设。

一是充分发挥现代网络作用，通过“云招商”克服空间距离阻隔，以线上线下相结合的方式持续提高对接频次，做到招商线索对接不间断、意向项目跟进不间断、签约项目服务不间断。二是充分发挥我市三大区域驻外办事机构、各地豫商协会、行业协会的作用，深化与深商控股集团、湾区企业家的跟进衔接，建立务实高效的对接渠道，力争引进落地一批重大项目。三是贯彻落实重点工作专班推进机制，以“双百项目”和“四个专班”为抓手，紧盯国内外500强、行业龙头企业持续招大引强，建立重点项目全过程跟踪服务，着力推动一大批重大项目签约落地。四是充分借势全省重大活动平台作用，深度参与2022中国（郑州）产业转移活动、国际智能网联汽车大赛、豫粤电子信息产业对接活动等重大活动筹备工作，将项目招引贯穿于活动筹备的全过程统筹谋划，实现“把优势亮出来、把成果留下来”的目标。

（三）加快改善融资环境

一是组织开展各类银企对接活动。引导金融机构加大对制造业重点企业、重点项目的支持力度。按照省工信厅要求，组织企业申报2021年度“育鹰计划”项目，共有39家企业申报5.18亿元融资需求；收集我市13家百亿企业和56家头部企业26亿元融资需求，已上报省厅协调相关金融机构对接。二是建立优质企业和重大项目融资白名单。协同市金融局开展郑州市优质企业和重大项目融资白名单申报工作，经过审核，共有197家企业、59个项目纳入白名单。三是推进产融合作。申报并获得国家产融合作试点城市，并主办首届国家产融合作试点城市先进技术产品转化投融资路演周活动，组织金惠计算机等9家企业登台路演，加快推动先进科技成果与技术产品转化及产业化，助力科技产业金融一体化发展，为优质科创项目和投融资机构提供对接平台。

最后，再次感谢您对我市市场主体发展的关心与支持，我们诚挚邀请您在今后我局相关文件的制定中献言献策。