尊敬的于洪委员：

您好！

您提出的《关于加速郑州绿色低碳城市建设 引领黄河流域城市高质量发展的建议》提案（编号：20220313）已收悉。感谢您对我们工作的支持，我局对您的提案进行了认真研究，现就您的提案答复如下：

您提出的关于加强工业领域节能降碳、严格实施工业绿色化改造，提高清洁能源应用比例和培育绿色低碳龙头企业等建议很好，这些也是我局贯彻落实新发展理念，深入实施绿色低碳转型战略行动的重点支持方向。今后，市工信局会紧扣“双碳战略”，从以下几个方面采取措施，助力工业企业绿色低碳发展。

一、持续推进工业节能降耗

一直以来，我局积极贯彻落实国家、省、市节能减排方针政策，紧紧围绕节能高效低碳的发展目标，持续推进工业绿色化改造，促进产业绿色转型升级，“十三五”期间，我市规模以上单位工业增加值能耗下降47%，超额完成既定目标任务24个百分点，2021年，我市规模以上单位工业增加值能耗较2020年下降12.78%，工业节能降耗初见成效。下一步，我局将以节能监察、节能诊断、行业能效提升为重点，持续推进工业节能降耗工作。

1.严格落实工业节能监察任务。我市高耗能行业能耗占比较大，节能监察是强化节能法律法规和政策标准的有力手段，能够有效巩固工业节能成果。我局将严格按照国家、省下达的年度国家重大工业专项节能监察任务清单，加强协调，指导企业积极配合省工信厅和省节能监察局开展年度专项节能监察工作。对在节能监察中发现使用国家明令禁止的淘汰落后机电设备的企业，督促企业立即完成相关设备的拆除更换工作，坚决整改落实到位。

2.有效开展节能诊断服务活动。工业节能诊断是对企业工艺技术装备、能源利用效率、能源管理体系开展的全面诊断，有利于帮助企业发现用能问题，挖掘节能潜力，提高能效管理水平。自2019年起，我局响应国家号召，积极组织企业参与节能诊断服务工作，截至目前，累计完成节能诊断服务企业41家，提出节能改造建议171条。2022年，重点针对“专精特新”中小企业开展节能诊断服务活动，预计对19家企业开展免费节能诊断服务活动。

3.稳步提升工业能效管理水平。强化能效约束，推动能效提升，是带动行业能效水平整体进步的有力措施，也是工业节能降耗的终极目标。我局将以分类推进和标杆培育为着力点，逐步提高行业能效水平。一是分类分批开展能效水效对标工作。2017年-2021年，陆续组织企业参加造纸、印染、原料药、皮革、白酒和啤酒行业水效对标达标现场会和水泥、焦化、建筑卫生陶瓷和防水卷材行业能效对标达标现场会，听取行业专家进行前沿技术的剖析讲解，并和省内优秀企业进行交流座谈。今年，我局配合省工信厅在造纸、电解铝和锆刚玉行业重点企业开展了能效水效对标现场核查工作，同时组织企业参加了重点领域节能降碳改造、工业节水标准宣贯、电机能效提升、水泥行业节能改造等线上培训活动，推广先进节能改造经验，为企业能效提升提供抓手。二是培育标杆领跑企业。我局高度重视能效水效标杆企业培育工作，下发了《郑州市工业领域能效和水效“领跑者”实施方案》和《关于加强工业领域节水型企业创建工作的通知》等文件，截至目前，我市已建成市级以上节水型企业51家，国家级能效“领跑者”企业1家，省级能效“领跑者”入围企业1家。在培育标杆领跑企业的同时，将扩大标杆企业示范引领作用和行业影响力，进而促进整个行业能效水平提升。三是严控“两高”项目源头，认真贯彻执行“两高”项目会商联审机制，配合市发改委认真研究论证“两高”项目，严控增量、优化存量，坚决遏制“两高”项目盲目发展，确保碳达峰、碳中和工作稳步推进。

二、深入实施工业绿色化改造

“十三五”以来，我局一直积极引导企业绿色转型升级，支持企业实施绿色化改造，加快构建绿色制造体系，促进制造业高质量发展。一是实施重点行业深度治理，引导全市2083家工业企业完成“一企一策”深度治理，持续降低污染物排放总量，提升工业绿色发展水平。二是加快构建绿色制造体系。截至目前，郑州市创建国家级绿色工厂28家、省级绿色工厂19家、国家级绿色供应链管理示范企业6家、省级绿色供应链管理企业3家，国家级工业产品绿色设计示范企业2家，绿色制造体系初具规模。三是研究设立专项资金，支持企业绿色发展。制定并印发《郑州市建设中国制造强市若干政策》，支持企业绿色化改造、创建绿色示范和研发节能装备。2017-2021年，累计支持绿色化改造项目30个，补贴资金1800万元；累计奖励绿色制造各类示范企业22家，奖励资金2200万元；累计奖励节能装备研发企业4家，奖励资金200万元。今年，我局牵头起草并印发了《关于加快节能环保产业发展的实施意见》，大力推动企业节能低碳绿色化改造，不仅扩大了绿色化改造项目补贴范围，增加了软件投资，同时将补贴比例提高至15%，补贴限额提高至500万，能够大幅度降低企业改造成本，加快工业绿色化改造进程。

三、培育壮大节能环保产业

为全面贯彻碳达峰、碳中和战略部署，推进实施换道领跑战略行动，培育绿色经济发展新动能，抢抓市场机遇，我局以节能环保重点产业发展、支持工业绿色转型、扩大节能环保服务能力三个方向为着力点，培育壮大节能环保产业，助力企业提高质量、扩大规模。一是培育节能环保龙头企业，支持企业做大做强，对节能环保产业企业主营业务收入创新高进行分档奖励。二是大力支持企业应用新能源、建设大规模储能装置，初步统计，今年企业新增光伏发电项目12个，总投资3.78亿元。三是鼓励企业参展交流，扩大产品影响力，提高产品推广比例和市场占有率。

“十四五”期间，我局将立足生态文明建设实际，全面贯彻碳达峰碳中和战略部署，以打造国家先进制造业高地为目标，持续推动工业创新发展、绿色发展、融合发展与协调发展。认真调研筹备、切合实际制定我市工业领域碳达峰工作实施方案，做好我市工业领域“双碳目标”专项工作，继续优化调整产业布局，完善绿色制造体系建设，鼓励企业提高研发投入，探索引进先进成熟的新能源、储能、节能、能源转换技术和装备制造企业，全面助力节能环保产业发展，促进形成工业绿色低碳新模式。

再次感谢您对工业绿色低碳发展的关注，希望您能继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。