尊敬的潘泽林委员：

您好！您提出的《关于疫情下对中小微企业及困难人员帮扶建议提案》已收悉。感谢您对全市小微企业经营发展的关注和关心，同时也感谢您提出详尽切实的意见和建议。现就您的有关建议，答复如下：

中小微企业在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。从中央到省市各级政府不断出台各种惠企政策，助力企业复工复产，纾困帮扶中小企业渡过难关。

 一、纾困帮扶小微企业工作落实情况

（一）提升企业信心，出台助企帮扶政策

为加大纾困帮扶中小微企业力度，平稳经济运行态势，引导企业转型升级，化解中小企业具体难题，提升企业发展信心，我市先后出台《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见》《郑州市人民政府办公厅关于促进实施“开门红”进一步做好惠企纾困有关工作的通知》《郑州市高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的实施意见》等一系列具体的政策文件。

（二）紧贴企业需求，做好金融支持服务

一是创新金融机制。出台《加强信用信息应用支持中小微企业融资有关工作的通知》，多措并举破解我市企业尤其是小微企业融资难题。创新信用贷款投放机制，开展纯信用贷款投放工作。截至目前，已累计为571户发放9924万元纯信用贷款。

二是优化服务方式。利用郑州中小微企业金融综合服务平台技术手段，建立对中小微企业各层次融资需求的风控建模和金融画像，有效改善“民营+小微”融资难、融资贵、融资慢的现状，截至目前共吸引18564家企业注册，已为4438家企业放款133.6亿元。

三是搭建交流平台。持续开展银企对接活动，支持企业复工复产。在全市开展银企对接活动85场次，发放政策产品手册8650份，支持企业数量7260家，融资金额109.7亿元。另外政府多个部门不定期在线上、线下，园区、产业园等开展多层次、多形式政银企对接工作。

四是减费降本帮扶。对全市中小微企业和“三农”主体融资担保实行“一免两减”政策，已惠及企业10803家，减免金额1190万元，涉及担保金额26.19亿元。另一方面，鼓励金融机构积极发挥社会责任担当，积极落实延期还本付息、加大信用贷款投放、企业纾困帮扶等一系列省市政策措施。

目前，对灾后重建实施延期还本付息涉及金额338.03亿元（占全省的70.2%）。对企业实施减免收费、降低贷款利率等政策，目前已减费让利6.83亿元（占全省的59.9%）。对受灾小微企业、个体工商户和农户新发放贷款729.02亿元（占全省的53.2%）。

（三）引导企业转型，做实奖补政策扶持

一是引导支持“专精特新”企业高质量发展。鼓励企业聚焦需求端，深耕细分市场，专注核心主业，突破关键技术，提升产品、服务在产业链环节中优势，强化配套协作能力。对新认定为国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”企业分别给予200万元、50万元的一次性奖励。对认定为“单项冠军”企业、“单项冠军”产品的，分别给予500万元、100万元的一次性奖励。同一企业按照“从高、不重复”原则给予奖励。

二是发挥中小企业服务机构示范带动作用。

助推我市中小企业高质量发展，依据《中共郑州市委 郑州市人民政府关于促进民营经济健康发展的若干意见》（郑发﹝2018﹞25号），对经河南省工信厅认定的“河南省中小企业公共服务示范平台”、“河南省小型微型企业创业创新示范基地”，经国家工信部认定的“国家中小企业公共服务示范平台”、“国家小型微型企业创业创新示范基地”的运营单位进行一次性奖补。对2020年度新获评的省级、国家级服务平台和双创基地进行奖补。国家级服务平台1家100万元、省级服务平台28家1400万元，国家级基双创基地1家100万元、省级双创基地11家550万元。奖补资金41家单位共计2150万元。2022年上半年已拨付到位。

二、围绕企业难点，专项行动解决问题

一是全面落实“万人助万企”工作部署。围绕企业发展核心环节制订完善年度工作方案，出台考核办法、日常绩效管理办法，推动重点工作高标准、高质量、高水平完成。实行问题收集、梳理研判、转办交办、跟踪督办、结果反馈“闭环处理法”，完善“点办理、批处理”方式，分级分类研究解决企业反映问题。截至目前，共收集企业问题11449个，已解决11423个，解决率99.7%，其中：市活动办共转办省市级13批次655个问题，已解决647个，解决率98.7%；县区级问题10794个，解决10776个，解决率99.8%。

二是深入开展企业服务活动。“一起益企”行动、“专精特新”中小企业巡学参访、中小企业服务月等系列活动深入开展，在政策、创新、技术、融资、管理咨询等方面，开展帮扶，支持“专精特新”创新发展。今年以来为中小企业提供宣传政策、推送政策、解读政策、帮享政策、创业培育、创新赋能、数字化转型、育才引才、管理咨询、投融资、市场开拓、权益保护等宣贯查询类服务约25000余家次、需求响应类服务近万家次。

三是切实减轻中小微企业和个体工商户经营负担。小微企业和个体工商户数量多、分布广，是就业的主渠道、发展的生力军，对服务“六稳”“六保”大局具有重要作用，六税两费”扩围政策正是凸显对小微市场主体的重点支持。截至4月底，全市共减征193883户，减征金额共计2.8亿元，完成退税13万余条，退税金额6300余万元。郑州市财政自2020年起，每年均出台房租减免政策。对承租郑州市市级行政事业单位出租的房屋，受疫情影响不能正常经营的中小微企业和个体工商户，免缴2022年1—3月份房租，2022年4月—2023年3月份房租减半收取。经统计，今年1-5月份，郑州市已经为中小微企业和个体工商户减免房租2621.5万元，其中市级减免1280.2万元，县（市）区减免1341.3万元。

尊敬的潘泽林委员，再次感谢您的重要提案，希望您在今后的工作中继续关注我市民营经济和中小微企业健康发展，多提出宝贵意见。