尊敬的郭艳委员：

您提出的关于“加快推动数字经济和制造业深度融合提升城市核心竞争力”提案已收悉，感谢您长期以来对我市数字经济和制造业发展的关心。我局对您的提案进行了认真研究讨论，认为您的提案中肯、切合实际，深刻分析了我市数字经济和制造业融合发展目前存在的问题，为我市大力发展数字经济，推动产业转型升级提出了有效地对策和建议。现将有关情况答复如下：

一、郑州市数字经济和制造业融合发展情况

近年来，市工信局以智能制造为主攻方向，大力落实《郑州市制造业高质量发展三年行动计划（2020-2022年）》，加快推动制造业智能化、高端化、现代化、数字化进程，新一代信息技术与制造业融合发展工作取得一定成效。

（一）加强智能化改造步伐。一是开展智能制造诊断服务，围绕耐火材料、食品与生物医药、装备制造等行业，通过政府购买服务，每年对200家行业企业开展专家诊断服务，制定个性化诊断报告，形成行业智能制造分析报告。二是推动智能化改造项目建设，每年实施100个以上智能化改造项目，对项目建设进行动态跟踪监测，增强制造业数字化转型筋骨，29家企业获评机器人“十百千”示范应用倍增工程示范项目。三是培育智能工厂（车间），通过专家集体授课、一对一指导等方式，指导企业智能工厂（车间）建设，101家企业获评省级智能工厂（车间），8家企业获批省级智能制造标杆，1家企业获批国家级智能制造示范工厂。

（二）培育工业互联网生态。一是出台《郑州市工业互联网发展规划（2018-2025年）》《加快工业互联网发展实施方案（2021-2023年）》等规划方案，明确工业互联网发展的指导思想、发展目标、重点任务和保障措施，努力打造工业互联网竞争新优势。二是大力培育工业互联网平台，鼓励本地制造业龙头企业、软件企业和基础电信运营商建设工业互联网平台，坚持综合平台、行业平台建设“双路突破”，打造跨行业、跨领域的综合性平台和细分行业平台，构建覆盖制造业重点行业的平台体系。郑州热力和郑州计量院成功中标国家工业互联网创新工程，支持中机六院加快国家工业互联网平台应用创新推广中心建设。三是加强对省级培育工业互联网平台的日常管理和验收，组织专家对在建平台开展中期检查，及时协调解决平台建设过程中发现的一些问题，指导平台更好建设发展，指导建设完成的省移动工业互联网平台顺利通过省级验收。截至目前，3家企业入选国家工业互联网平台创新领航应用案例，3家企业入选国家工业互联网APP优秀解决方案，4家企业获评国家工业互联网试点示范项目，4家企业获评国家特色专业型工业互联网平台方向试点示范。已培育省级工业互联网平台14家，开发上线工业APP近千个，连接设备601万台。

（三）持续实施“万企上云上平台行动”。一是拓展企业上云广度和深度，制定实施《推进企业上云实施指南》，引导大型企业综合应用混合云，中小企业将核心业务向公有云上迁移，联合服务商开展形式多样的线上线下推广活动，进一步扩大上云企业数量，累计上云企业5.1万家，宇通客车“商用车智联平台”存储量达到5PB，接入车辆超30万台，客户超2.7万家，入选国家企业上云典型案例。二是提升平台供给能力，积聚了省级企业上云服务商35家，指导云服务商、工业互联网平台服务商不断丰富低成本、快部署、易运维的产品，开发推广符合郑州市产业特点的云产品千余款,同时集聚了省级智能制造解决方案供应商15家，省级中小企业数字化转型服务商60家，其中中机六院成为我省唯一入围的国家级智能制造解决方案供应商，各类解决方案供应商占全省的80%以上，形成了立足郑州、辐射全省的制造业数字化转型赋能体系和不断丰富的供给资源池。三是指导各地开展个性化上云上平台行动，荥阳市引入了国内知名的云MES服务商，建立数字化改造“1/2、1/3、1/6”财力保障法，有效解决了企业上云门槛高、适用性产品少的难点和痛点。高新区联合联通制定企业上云政策，对辖区企业上联通云费用全免。

（四）培育融合发展新优势。一是加快新一代信息技术与制造业融合，制定《郑州市新一代信息技术与制造业融合发展实施方案》，加大融合发展新模式培育，2021年28家企业入选省级新一代新技术融合新模式项目，2家企业入选国家新一代信息技术与制造业融合示范项目。二是加快服务型制造发展，围绕郑州市国家级服务型制造示范城市建设，不断探索服务型制造新模式，推广服务型制造新应用，普及服务型制造新理念，累计76家企业（项目、平台）获评省级服务型制造示范，9家企业（项目、平台）获评国家服务型制造示范。三是持续开展两化融合对标贯标，每年引导300家企业实施两化融合管理体系对标行动。截至目前，535家企业通过贯标，3家企业获评国家两化融合管理体系贯标试点，53家企业获评省制造业与互联网融合发展试点示范，7家企业获评国家制造业与互联网融合发展试点示范。

二、下步工作计划

根据您在提案中提出的“企业要主动学习运用数字技术，提升智能化、协同化水平，加快实现数字化转型”、“政府要不断完善制度环境，推进数字基础设施建设，深度释放数据要素潜能。”等建议，结合郑州市工业和信息化工作实际，我们将进一步健全机制、创新举措、强化落实，加快推动新一代信息技术与制造业全要素、全产业链、全价值链的深度融合，重点开展以下几项工作：

（一）提升智能制造系统性认知

一是政府牵引，建立智能制造系统解决方案供应商与制造业行业企业沟通交流机制，搭建协作平台，提升企业智能制造系统性认知，加强技术-产业合作；二是持续推进行业智能制造专业诊断服务，助力企业制定切实可行的智能制造目标及实施路径；三是引导企业加强专业技术人才建设，组建由高层领导为核心的专职智能制造团队，立足企业智能制造发展战略，持续推进。

（二）吸引关键头部企业

围绕智能装备行业，聚焦于郑州智能装备产业基地核心区，以及郑州经济技术开发区智能装备产业链重点园区，坚持智能化、成套化、高附加值方向。在智能装备上中下三游中，实行“揭榜挂帅” 等制度，整合优势资源，集中突破智能传感器等核心基础零部件、工业机器人等智能化装用设备、伺服电机及驱动器等智能测控装置等产业技术，夯实智能制造基础。结合郑州市实际智能制造情况，按照“补短板”“增长板”的原则，强化与行业内先进企业的交流合作，积极开展定向招商和补链招商，强化政策支持和要素保障，引进一批智能装备领域具有核心技术支撑的产业项目和龙头企业。

（三）完善相关支持政策

统筹运用国家工业转型升级资金、省先进制造业资金和各类资金基金，充分利用国家重大技术装备关键零部件进口免税政策和首台（套）重大技术装备保险补贴政策，完善市首台（套）重大技术装备奖补政策，在相关产业领域创建一批智能工厂（车间）。全面落实国家关于高新技术企业所得税优惠、企业研发费用税前扣除等各类优惠政策。支持智能装备战略性新兴产业集群发展、企业技术改造升级、产业链创新链融合发展、产业链精品品牌培育等工作，形成政策支持合力。支持产业强链重大项目建设，实现大项目带动、大中小企业配套、上下游联动格局。发挥智能制造联盟、协会及行业组织的中介作用，组织开展经验交流、供需对接合作。积极争取国家政策和重大项目支持。

（四）加强人才引进培养

以“企业家、工匠”精神为引领，以高层次和高技能人才队伍建设为重点，加强人才的引进、培养和使用。实施产业转型升级“领军人才计划”，着力培育一批在关键核心技术产业化、重大产品研发、创新经营管理模式等方面具有突出贡献的科技领军人才和领军团队。加快建立完善符合市场经济要求的企业家培养、选拔、激励、监督和服务机制，打造一支掌握现代经营理念，具有全球视野和国际竞争力的现代企业家队伍。积极搭建技能人才培养平台，鼓励职业技术院校与企业紧密合作培养一大批拥有高素质技能型技术工人，强化在职技术技能人才培训，逐步构建劳动者终身职业培训体系。

衷心感谢您对我市制造业数字化发展工作的关心和支持，对我们工作的关心和支持，真诚欢迎您对我们工作多提宝贵意见。