尊敬的牛聪委员：

您好！您的《关于疫情下促进地方企业发展的意见建议》收悉。首先，感谢您对我市中小企业、服务行业发展有关问题的关心，同时也感谢您提出的宝贵意见和建议。

2021年以来，为助力广大中小微企业应对洪灾和疫情冲击，实现健康有序发展，我市多措并举帮扶中小企业。一是出台助企纾困政策。我市及有关部门立足实际，先后出台《郑州市人民政府办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的实施意见》《郑州市关于印发郑州市稳经济促增长政策措施的通知》《加强信用信息应用支持中小微企业融资有关工作的通知》等助企纾困政策近20个，涉及金融服务业、交通运输业、住宿餐饮业、批发零售业、制造业等十几个行业。二是加大金融助企力度。创新信用贷款投放机制，开展纯信用贷款投放工作。截至目前，已累计为571户发放9924万元纯信用贷款。依托郑州中小微企业金融综合服务平台实现无抵押的线上信用融资。目前平台已入驻17家金融机构，上线50余款金融产品；并与中原银行、郑州银行合力打造平台特色化产品“中原鼎贷”、“科才贷”；已吸引18564家企业注册，为4438家企业放款133.6亿元。三是推动惠企政策落实。鼓励金融机构积极发挥社会责任担当，积极落实延期还本付息、加大信用贷款投放、企业纾困帮扶等一系列省市政策措施。目前，对灾后重建实施延期还本付息涉及金额338.03亿元；对客户实施减免收费、降低贷款利率等政策，目前已减费让利6.83亿元；对受灾小微企业、个体工商户和农户新发放贷款729.02亿元。对全市中小微企业和“三农”主体融资担保实行“一免两减”政策，已惠及企业10803家，减免金额1190万元，涉及担保金额26.19亿元。四是丰富为企服务方式。搭建政金企交流平台，开展银企对接活动，支持企业复工复产。1-5月份，开展银企对接活动85场次，发放政策产品手册8650份，支持企业数量7260家，融资金额109.7亿元。依托“亲清在线”平台，集聚市直各单位、区县（市）政策800余条，汇聚形成惠企利民“政策库”，实现政策主动推送；利用线上直播、门户网站、公众号等强化政策的宣传解读；编印发放《中小微企业相关政策汇编》《中小企业纾困帮扶政策汇编》4000本，帮助企业及时了解掌握最新的助企纾困政策。

诚如您所言，在“7.20”暴雨灾害和新冠肺炎疫情双重打击下，我市经济发展受到很大的冲击，部分企业经营发展困难，中小微企业生存举步维艰。为进一步帮助企业渡难关、稳发展，下步在落实好现有政策的基础上，进一步完善常态化政策工具，积极为中小企业、服务行业健康发展创造有利环境。

一是优化政策宣贯服务方式。梳理汇总各级政策文件，进一步完善“亲清在线”平台政策内容，明细标准、条件、流程、责任单位等，方便企业（个人）根据需求精准定位政策。同时利用城市大脑数据中台和人工智能技术，实时掌握分析企业需求，实现政策的精准推送，让企业更方便地获知、更快捷地享受到惠企政策，真正打通惠企服务最后“一公里”。进一步丰富政策宣传方式，通过专题辅导、一图读懂、明白卡等形式，多形式、多渠道全方位积极开展政策宣讲及业务培训活动，为企业提供“一站式”政策服务。

二是加快推进政策落地见效。加快中央6个方面33条一揽子措施、省高效统筹疫情防控和经济社会发展“1+1+N”政策体系和市8个方面45项政策措施落地见效，落实好留抵退税、税费减免、财政奖补、金融信贷、保供稳价、援企稳岗、用工保障、用电用水用气等专项扶持政策。强化政策落地效果的督导考核，明确任务，压实责任，确保政策落实落细。加强助企纾困政策落实情况的调研摸底，及时发现问题、解决问题，确保政策真正“惠企助企”。