尊敬的孙希顺委员：

您提出的《关于以建设高级别自动驾驶示范区为抓手加快构建一流智能网联汽车产业生态的提案》已收悉，根据您在提案中提到的有关方面建议，经研究现答复如下：

一、我市汽车产业发展情况

（一）产业发展基础良好

目前，全市新能源汽车整车及改装车生产企业20余家，宇通客车、海马汽车、郑州日产、东风日产郑州基地、上汽乘用车郑州分公司等整车企业，宇通重工、宏达汽车、比克新能源汽车等专用车企业，配套的比克电池、深澜动力、智驱科技等核心零部件企业150余家。2021年郑州市汽车实际总产量55.73万辆，其中新能源汽车4.6万辆，同比增长11.49%。重点项目持续推进，宇通集团新能源商用车项目正在建设，郑州兴港新能源产业园项目一期预计年底投产，同时郑州兴港新能源产业园二期项目、一汽解放新能源汽车郑州基地项目已完成战略合作签约。总体上我市新能源汽车产业具有良好的发展基础和发展趋势。

（二）产品具有较强竞争力

我市新能源汽车产品种类齐全，涵盖客车、乘用车、物流车、卡车、环卫车等系列车型，电池、电机、电控等关键零部件。宇通新能源大中型客车市场占有率27%，位居全国第一；郑州日产生产的纯电动皮卡和物流车具有良好市场前景；上汽乘用车郑州分公司投产有荣威Ei5、名爵EZS等新能源乘用车；东风日产郑州工厂投产有启辰D60EV新能源乘用车；宇通重工生产的新能源环卫装备市场占有率21%，位居全国第二；比克电池生产的动力电池销量位居国内前列。

（三）研发创新实力较强

我市拥有郑州市新能源汽车制造业创新中心、国家电动客车电控与安全工程技术研究中心、河南省电动客车动力系统工程研究中心、郑州市燃料电池与氢能工程技术研究中心、中原国际汽车研究院、河南省新能源车辆热流电化学系统国际联合实验室等一批新能源汽车研发机构，为我市新能源汽车产业可持续发展提供了技术保障。宇通新能源客车技术国内领先，研发生产的燃料电池客车获得国内首个生产资质认证和国内首款燃料电池客车公告。

 （四）智能网联汽车有先发优势

郑州市在2018年国内率先应用车联网技术实现公交车辆L4级自动驾驶在开放城区道路示范应用，示范线路总长28.56公里，车辆累计行程已达143万公里，累计乘坐12万人次。郑东新区在智慧出行、智慧城市建设方面在全国前列。目前，郑东新区中原科技城已经集聚了宇通自动驾驶研究院、文远知行全球工程技术研究中心及全球商用车总部、中原智行等多个智能网联项目。东三环智能网联快速公交示范项目基于人-车-路-站-云数据交互，围绕智能网联公交、车路协同系统、云控平台、无人充电系统、数字化站台等五个方面实施，线路总里程24.5公里。郑州市黄河滩地公园建设融合黄河文化面向L4级自动驾驶巴士观光车示范线路，通过建设景区智慧交通系统，融合自动驾驶、5G、北斗、VR、AR、AI等技术打造智能导览系统，打造物理世界和数字世界相结合的第三空间智慧景区，以自动驾驶无人观光交通系统为载体，构建体验式旅游解决方案。

二、郑州市发展新能源及智能网联汽车产业工作开展情况

贯彻落实《河南省加快新能源汽车推广应用若干政策》《郑州市支持汽车产业发展若干政策》《郑州市加快新能源汽车推广应用若干政策》《郑州市加快推进新能源及网联汽车发展实施方案》等政策文件，今年6月份印发《关于加快新能源及智能网联汽车产业发展的实施意见》，全面促进我市新能源及智能网联汽车产业发展和推广应用。

（一）落实新能源及智能网联汽车财政支持政策。一是落实我市支持新能源汽车产业发展政策，从车辆购置、车辆使用环节、巡游出租车车辆更新以及新能源汽车路权等方面给予政策支持，大力推进新能源汽车推广应用。服务我市汽车生产企业积极申报国家、省补助资金，2021年为企业争取新能源乘用车研发推广升级奖励资金873.38万元，落实新能源汽车推广应用市级补助资金1.7亿元。二是落实郑州市支持汽车产业专项资金政策，从支持新品上市、鼓励配套体系建设、鼓励自主研发和产业化、加大金融支持等方面加大政策扶持力度，推进新能源汽车产业发展。2021年底，郑州市汽车产业奖补专项资金支持我市汽车资金1.68亿元。

（二）积极培育新能源汽车应用市场。一是加速推进公交车、环卫车、公务车、邮政车等公共领域运输作业车辆新能源化。2021年，新增新能源公交车26台，新购置新能源环卫车辆175台，年新增及更换的新能源出租车13832辆，截至2021年底，郑州市市区共有运营公交车辆6316台，新能源公交车占比达到100%，巡游出租汽车11875台，新能源车辆占比已达100%。认真贯彻落实“绿色邮政”建设要求，按照《关于邮政业新能源车辆推广应用的实施方案（试行）》，加快推进新能源车辆在邮政业的推广应用，2021年全市快递业新增新能源车辆165辆。二是加大新能源特种商用车推广应用。编制印发《郑州市2021年新能源特种商用车研发资金奖励方案》，着力推进我市渣土车、水泥搅拌车、轻型物流车等特种商用车新能源替代工作，以研发奖励的方式支持郑州新能源汽车产业高质量发展。三是积极申报新能源汽车换电模式应用试点城市，组织宇通、郑州日产、奥动新能源等企业，召开新能源汽车换电模式试点申报工作推进会，编制《郑州市新能源汽车换电模式应用试点工作方案》报省相关单位。

（三）大力推广智能网联汽车。为加快发展智能网联汽车，郑州市积极筹办国际智能网联汽车大赛。协调市投资平台郑发集团、省信产投中原智行、上海临港三方成立赛事运营公司“中研智联智能出行技术（河南）有限公司”。牵头组织华为、宇通客车、上海汽检、中国移动、中汽协、中研智联等单位成立工作专班，完成大赛实施方案、赛事预算、招商宣传方案、勘察预定开闭幕式场馆、编制大赛筹备计划任务表等工作。组织第三方技术支持机构论证研究“3+2+1”的赛事类型，编制完成了大赛赛事方案、执裁方案等相关的赛事和规则方案初稿，并成功通过专家论证。与整车、造车新势力、产业链相关的企业及高等院校、科研院所等领域的智能网联汽车团队和信息安全团队沟通，推介大赛情况，积极邀请参赛。克服雨涝灾害和疫情影响，推进赛事场地建设，目前封闭测试场地主体建设已基本完工，开放道路场地已初步完成评估。

（四）抢抓氢燃料电池汽车产业发展机遇。一是申报国家燃料电池汽车示范应用。郑州市作为牵头城市，联合张家口等11个省外城市，5个省内城市，组成“1+11+5”城市群申报了国家燃料电池汽车示范应用，经过3轮选拔程序，郑州城市群从19个申报城市群中脱颖而出，顺利进入北上广豫冀“3+2”国家示范城市群范围，并于2021年12月20日获国家5部委正式批复。二是支持整车及关键零部件配套研发生产。在整车领域，大力支持宇通客车燃料电池汽车科技攻关项目，积极推广示范项目和首条示范线项目。目前宇通开发的燃料电池渣土车、环卫车样车已下线，海马汽车已完成第二代氢能MPV样车开发，正在推进第三代产品研发和商业运营工作。在关键零部件研发生产方面，大力支持正星科技在加氢机、加氢机控制系统等领域研发和生产；持续跟踪推进上海重塑燃料电池项目落地郑州，目前郑州重塑临时过渡厂房已和郑州高新产投签订。

三、下步工作

对于您以建设高级别自动驾驶示范区为抓手加快构建一流智能网联汽车产业生态的提案，与我们下一步重点推进新能源及智能网联汽车产业发展的工作思路相契合，我们将从以下几个方面推进工作。

（一）积极申报国家级车联网先导区

积极借鉴已批复建设的4个国家级车联网先导区建设的经验，充分利用郑州市的枢纽优势、区位优势，以互联网思维为牵引，打造低成本、广覆盖的车、路、云、网、图一体化融合协同发展体系和服务，推进高级别自动驾驶的规模化应用，探索智能网联汽车产业规模化和车联网产业商业化发展路径，省市联动、产学研用金互动，围绕以车联网技术的商业化示范运营开展（地方）法规体系、标准体系、管理体系建设，促进郑州市智能网联汽车及相关产业集群迈向全球汽车产业价值链中高端，申报建设国家级车联网先导区。

（二）积极推进车联网基础设施建设

推进车联网基础设施项目建设。中国移动计划充分发挥现有蜂窝网、RTK高精定位网以及新建C-V2X车联网综合优势，基于移+家+车融合套餐开展车联网商业运营，逐步实现郑州市车联网四环内全域覆盖。项目第一阶段在金水区智汇谷，河南移动联合华为、信大捷安等产业合作伙伴，共同建设了约1.8公里的示范路段。整体网络架构共分为通信网及感知网两个部分，共同实现车联网的整体网络架构。第二阶段从2022年底至2023年底在四环内重点路段、郑东新区、金水区部署建设车联网基础设施，其中计划郑州市四环以内，路侧单元RSU全覆盖，实现全域红绿灯数字化；金水区、郑东新区重点路段通信网和感知网覆盖，提供标准车联网服务。

（三）积极推进网联汽车示范项目建设

重点推进郑东新区自动驾驶示范运营项目和高新区自动驾驶示范运营项目建设，依托文远知行与宇通客车的自动驾驶技术和产品，在郑东新区115平方公里、高新区36平方公司范围内，投放120辆自动驾驶接驳小巴和100辆自动驾驶出租车开展开放道路常态化运营，在相关开放道路提供多样化出行服务。以示范项目建设推进宇通、省科学院、文远知行等深度合作，探索建设智能网联汽车产业研究院。

（四）积极强化产业政策引导

积极贯彻落实《郑州市人民政府办公厅关于加快新能源及智能网联汽车产业发展的实施意见》产业政策，对新能源及智能网联汽车测试、监测平台、车联网信息安全项目,给予设备和软件投资额20% 一次性补助；对智能网联汽车测试基地和设施,给予相应测试设备和测试场地建设投入金额30%的补助；对在我市注册并使用我市智能网联封闭测试区开展测试的企业,给予每款测试车型测试费用50%的支持。

（五）办好智能网联汽车大赛

持续办好中国（郑州）国际智能网联汽车大赛，以举办智能网联汽车大赛为契机，围绕塑造国际赛事品牌、打造智能驾驶基地，以赛促产、构建产业生态。大赛坚持国际化、专业化、特色化办赛方向，突出市场化应用和前沿高端技术展示，统筹基础设施建设、创新技术应用、产业体系构建、政策标准验证等，充分发挥赛事对产业发展的带动作用，签约落地一批智能网联汽车产业链重大项目，集聚智能网联汽车领域高新技术企业、创新研发平台，加快构建“政、产、学、研、用”一体化的产业生态体系，以赛促产、积极构建智能网联汽车产业生态，为我市汽车产业高质量发展提供重要支撑。

衷心感谢您对我市汽车产业发展的关心和支持，真诚欢迎对我们的工作多提宝贵意见。