• 005253963/2022-00140
  • 郑州市农业农村工作委员会
  • 政协提案
  • 2022-09-13
  • 2022-09-13
关于加快郑州现代种业发展 打造中原种业硅谷的提案的答复
郑州市农业农村工作委员会对市政协十四届五次会议20220648号提案的回复

中国农工民主党郑州市委员会:

您提出的关于“加快郑州现代种业发展 打造中原种业硅谷”的提案已收悉。现答复如下:

2020年底中央经济会议上提出“打好种业翻身仗”,2021年中央深改委审议通过《种业振兴行动方案》、修订新《种子法》,2022年省委、省政府印发《关于加快建设现代种业强省的若干意见》,种业振兴全面铺开。郑州市抢抓机遇,加快步伐发展现代种业,积极打造中原种业高地。 

1.开展质量监督抽检工作,维护健康发展市场环境。2022年市农委印发了《2022-2023年郑州市种业监管执法年活动方案》、《2022年全市农资打假专项治理行动实施方案》、《郑州市2022年春季种子市场专项检查通知》,2022年春季种子市场抽查全市共出动执法人员818人次,执法车辆189次,检查门店461个,发现违法违章行为数量3件,受理案件1个、立案1个,种子抽样数量237个,样品合格率100%。

2.实施政策引领,支持企业做大做强。2021年初郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市加强农业种质资源保护与利用 推进现代种业高质量发展意见》,市农委根据《意见》要求,将现代种业发展列入农业发展专项资金支出方向,2022年3月14日与财政局联合印发了《郑州市推进现代种业高质量发展实施方案》,通过支持农业科研育种创新、提高供种保障能力、加强种业知识产权保护等具体政策,培优做大重点龙头企业,目前各项奖励补贴资金申报工作已经基本完成,全市已下达现代种业高质量发展奖励资金375万元。按照《郑州市人民政府办公厅 关于加快稳定生猪生产保障市场供应的通知》(郑政办〔2020〕9号)文件精神、《郑州市农业农村工作委员会 郑州市财政局 关于做好郑州市2022年引进种猪补贴工作的通知》(郑农〔2022〕66号)要求,市农委对种猪场进行引进种猪补贴,2022年已完成种猪补贴1000头,每头2000元,共发放引种补贴资金200万元。同时,积极组织我市种业企业申报“十四五”中央预算内投资项目、河南省农业良种联合攻关项目等,争取各级财政资金支持。今年上半年,我市获批“十四五”中央预算内投资现代种业提升工程项目2个,项目总投资5460万元,其中中央预算投资2184万元;获批河南省农业良种联合攻关项目9个,申报省级项目资金2960万元。据统计,目前郑州市辖区内注册种子企业96家,其中获得“育繁推一体化”认证种子企业6家,全省占比75%。2021年我市种子总销售额25.6亿元,同比增长23.7%。秋乐种业、金苑种业正在全力冲击IPO上市,秋乐种业已经通过北交所上市辅导,金苑种业已递交申报材料。这两家种企成功上市后将打破我省“用种大省无上市种企”的现状。全市目前有种畜禽场16个,2021年销售额2.3亿元,同比增长29.4%。河南省鼎元种牛育种有限公司发展成为国内品种最全、数量最多的种公牛站和全国最大的纯种肉牛、后备牛培育基地,河南瑞亚牧业有限公司成功申报国家核心育种场。

3.加强种质资源保护,打好种业翻身第一仗。根据中央、省、市安排,市农委2021年印发了《郑州市农业种质资源普查总体方案》,成立普查工作领导小组、4个物种的普查办公室以及技术专家组,协调推进各项任务落实。计划利用三年时间,摸清全市农作物、畜禽、水产养殖和食用菌种质资源家底,实现资源应收尽收、应保尽保。农作物种质资源保护方面:目前7个普查县已完成农作物种质资源新增210份以上的目标任务。荥阳市农作物种质资源系统调查工作迅速开展,种质资源收集数量66个,目标任务已完成82.5%。我市选送的“新密超化大蒜”入选“2021年度河南省种质资源普查与收集十大重要成果”,我市4个种子企业(金苑、豫玉、隆平联创、欧兰德)被认定为第一批全省农作物种质资源保护单位。郑州市农业科技创新中心项目初步设计已获批,该项目作为国内领先、生物技术先进、前沿科技应用广的农业科研实验综合平台,将打造种质资源存储保护在内的农业科技创新基地。畜禽种质资源保护方面:全市畜禽遗传资源普查和登记工作已于2021年10月底全面完成,并在普查过程中新发现畜禽品种2个,分别是:荥阳“奶山羊”和新郑“河南毛驴”,这两个畜禽新品种均被列为全省2022年重点发掘对象,2022年上半年正在组织开展系统性能测定。

4.举办种业展会,打造种业合作交流综合平台。近年来,市农委主办的小麦、玉米、蔬菜三个地展已在全国具有较大影响力,成为郑州种业的靓丽“名片”。5月23日第五届黄淮麦区小麦新品种地展博览会在郑州开幕,共展示来自7个省份128家企业、45家科研单位的参展品种,参展品种达446个小麦品种,为社会推荐高产绿色优良品种68个,通过种业商务网同步直播,直播当天,观看人数达95万。第八届黄淮海玉米新品种地展博览会品种征集已完成,共征集品种827个,此次展会受到众多国内外头部企业的关注和跟进。第四届郑州种业博览会暨第七届中原国际种业科技展览会被列入河南省五大农业展会之一,是全省唯一入选的种业展会,目前品种征集已全面展开,将于11月1日在惠济区中原种业科技园开幕。届时将现场展示示范6000个以上蔬菜品种,通过把品种种在地里,用最直观的方式“看禾选种”,同期举办中原种业论坛、优质蔬菜全产业链对接会、蔬菜文化节等,为全国种业科研提供方向、为农业生产筛选适销对路品种、为种业交流合作提供平台。

5.规划产业区域布局,促进种业规模化发展。为形成产业规模化聚集发展格局,我市依托现有种业发展基础,对农作物种子和种畜禽产业进行了区域布局。荥阳市广武、高村一带具有农作物育种得天独厚的气候和土壤等优势,被行业内誉为玉米育种的“风水宝地”,在全国有重大影响力的玉米品种“郑单958”、“伟科702”等均出自该地,目前已吸引40多家种子企业在此建设育种基地。市农委今年将在该区域建设以种业企业为主导的市级现代农业示范园,并支持荥阳市争创国家、省级现代种业产业园,全面提升集聚区内基础设施和智能装备水平,促进玉米、小麦、蔬菜等农作物种业资源向该区域聚集。中牟县围绕种牛产业、登封市围绕种羊产业、新郑市围绕种猪产业,分别打造种畜禽区域发展格局。2021年,中牟县围绕草畜种业获批省级现代种业产业园,建成后将进一步扩大产业规模、延伸产业链条,促进种牛培育、健康养殖、饲料供应、科普休闲等三产融合发展。惠济区围绕蔬菜种业获批省级现代种业产业园,将进一步聚集国内一流专家和品种资源,打造国内最大的蔬菜种业和农业科技综合展会平台,拓展种业延伸功能。

在全国种业振兴的大潮下,郑州现代种业发展的步伐不断加快,但就目前的情况来看:在全国有影响力的种业龙头企业数量少、带动能力弱;科研投入少、育种原始创新水平较低;聚集发展不足、资源优势还没有充分发挥出来;政府支持种业发展力度不够;种业展会档次不高,与我们农业大省、用种大省省会城市的位置还不匹配。根据您的意见建议,下一步我们将重点抓好以下几方面工作:

一是高质量完成农业种质资源普查任务,做好种质资源发掘利用,开展种质资源创新攻关,培育一批绿色、抗病、宜机收等农作物新品种。

二是推进科企合作,用好种业创新平台,加快推进生物育种技术提升,抢占智慧育种制高点,着力解决种业“卡脖子”问题。下一步我们将进一步修订《郑州市推进现代种业高质量发展实施方案》,支持我市种子企业与分子育种平台紧密结合,把分子育种基础研究在种业市场运行中开发应用、产业化推广。

三是充分发挥我市种业企业集聚的优势,扶持壮大重点龙头种企,全力支持秋乐种业、金苑种业IPO上市,培育一批有特色、有核心竞争力、有培养潜力的种业企业,打造郑州种业企业阵型。

四是加快种业基地集聚发展,打造荥阳、惠济、中牟等种业产业园,形成与神农种业实验室、国家生物育种中心等互通、协作、共赢的良性互动发展格局。

五是办好第八届黄淮海玉米新品种地展博览会、第四届郑州种业博览会暨第七届中原国际种业科技展览会,提升种业展会档次,打造全国知名种业展会品牌,探索产业链创新链融合发展的展会模式。

感谢您对我委工作的关心,希望您继续对三农工作给与支持。 

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