尊敬的宋志伟委员：

您提出的“宜居美丽乡村建设 既要‘颜值’又要‘内涵’”的提案已收悉，现答复如下：

农村人居环境整治是实施乡村振兴的第一场硬仗，美丽乡村建设是乡村振兴工作的重要抓手，我市高度重视乡村建设工作，制定出台了《郑州市美丽乡村建设导则》（郑政文〔2020〕119号）（以下简称《导则》）、《郑州市农村人居环境整治提升五年行动方案》（郑政办明电〔2021〕79号）（以下简称《五年行动方案》）、《关于开展郑州市农村人居环境集中整治行动的通知》（郑办网〔2021〕85号）（以下简称《通知》）、《推进农村人居环境集中整治行动工作方案》（郑农小组办〔2021〕30号）（以下简称《集中整治方案》）、《郑州市农村生活污水处理设施运行维护技术指南（试行）》、《郑州市农村生活污水处理设施运维服务机构监督考核办法（试行）》等指导性文件，截至目前，全市农村生活垃圾收集转运和处置体系已基本建立，农村生活污水治理率达到60%，无害化卫生厕所普及率达到94%。

一、对于您提出的“因地制宜，长远规划”建议的答复

为科学引导郑州市美丽乡村建设，提升美丽乡村建设水平，以美丽乡村建设促进乡村全面振兴，根据有关法律法规和政策，市农委制定了《郑州市美丽乡村建设导则》。按照东部平原地区、西部丘陵山区、近郊城乡结合部进行布局，分层分类推进，打造各具特色的美丽乡村。东部平原地区，以建设“美丽田园”为重点，通过“美丽田园”带动美丽乡村建设。重点进行基础设施、公共服务设施提升建设，村庄环境整治建设，实现村庄人居环境整体改善；其中位于重要道路沿线、旅游区等重要场所地区周边的村庄，宜提高设施配套和建设标准、突出美丽田园产业特色。西部丘陵山区，挖掘景观风貌特色，发展乡村旅游，着力打造各具特色的美丽乡村。重点进行生态环境保护、山水环境景观美化、基础设施和公共服务设施等人居环境提升，实现村庄环境优美、配套设施完善。近郊城乡结合部，各项建设与城区一体化建设及城市社区发展相衔接。重点进行环境整治和公共服务设施完善，在实现村庄环境改善、设施达标的基础上，结合村民生活方式转变，提升公共服务设施配套建设水平。

二、对于您提出的“厕所革命，补齐短板”建议的答复

《五年行动方案》明确提出“到2025年，农村人居环境整洁优美，村容村貌进一步提升；农村无害化卫生厕所普及率达到95%，厕所粪污基本得到处理；农村生活污水治理率达到70%以上，农村黑臭水体保持动态清零；农村生活垃圾分类、资源化利用基本实现全覆盖。”近年来，我市把农村生活污水治理与农村改厕统筹结合，坚持厕所革命和污水治理一体布局、一体打造，坚持户用厕所改造标准化、治污规范化、排放无害化，对农村户厕改造，市级财政在中央、省财政奖补基础上，按照户均1040元给予累计奖补，共改造无害化卫生厕所45余万户，进一步提高了全市农民群众健康水平，显著改善了农村卫生环境面貌，促进了农村精神文明建设和社会经济发展，有效控制和降低了农村肠道传染病与寄生虫病发病率。预计2022年底，全市农村生活污水治理率达到63%，无害化卫生厕所普及率达到95%。

三、对于您提出的“去除污染，保障健康”建议的答复

《五年行动方案》明确提出“建立健全长效管护机制”，要求各地一是持续开展村庄清洁行动。组织农民群众清洁村庄环境，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以通过设立村庄清洁日、清洁指挥长，招募志愿者等方式，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化；二是健全农村人居环境基础设施管护机制。大力推行县域城乡环卫一体化，不断完善垃圾收运处置体系的同时，引入第三方专业化服务机构，加强对农村生活污水治理的日常监督管理，不断健全农村人居环境基础设施建设管护制度，推动农村厕所、生活垃圾污水设施设备运行管理和村庄保洁等一体化运维。鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，探索将城乡人居环境基础设施项目整体打包，实行一体化建设运行管护；三是探索建立费用分担机制。探索建立财政补助、村集体补贴、农民适当付费的运行管护经费保障制度。鼓励有条件的地区建立农村生活垃圾污水处理农户付费制度，推动建立生活垃圾污水服务费市场化机制。

四、对于您提出的“彰显人文，注入活力”建议的答复

《导则》明确提出“重构乡贤文化，改善乡村治理”，鼓励乡贤能人回乡,以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养参与新农村建设和治理,使乡贤成为基层治理的重要力量,用新乡贤文化推动乡村治理现代化；“深入开展精神文明活动”，结合村庄文化特色举办文化节等主题活动,组织村民参加,增强村民凝聚力,丰富村民精神文化生活。广泛开展文明村、文明家庭、星级文明户创建、传家训立家规扬家风等活动,以及社会主义核心价值观宣传教育,让农民群众广泛认同、弘扬践行核心价值观。结合文化大院建设,充实农村书屋,定期开展读书心得交流会、组织诗歌美文朗诵会、举办科技专题讲座等活动,提升村民综合素质；“传统文化挖掘”，挖掘和保护物质形态的历史遗存,包括古遗址、古墓葬、古寺观、古书院、古文庙武庙、古塔、古桥、古道、古码头、古民居、古牌坊、古建筑群,近现代重要历史事件旧址与纪念性建筑、名人故居等文物古迹以及具有一定历史和文化价值的一般遗留物，充分挖掘当地水文化,保护泉、井、灌渠、水工建筑等物质水文化遗产,搜集整理治水人物、历史传说等非物质水文化遗产，搜集整理历史沿革、典故传说、名人文化、民俗风情、祖训家规等乡村特色文化，搜集和挖掘民间民族表演艺术、传统戏剧和曲艺、传统手工技艺、传统医药、民族服饰、民俗活动、地方语言等非物质文化。

下一步，我委将按照市委、市政府的决策部署，进一步加大农村人居环境整治和美丽乡村建设力度，努力开创乡村振兴、“三农”工作新局面。再次感谢您对我市乡村建设工作的关心和支持。