尊敬的李静委员：

您提出的关于“强化知识产权产业化运营体系建设  推动郑州成为生物农业国家区域科技创新中心”的提案收悉。现答复如下：

生物育种技术研发应用水平已成为衡量一个国家农业核心竞争力的重要标志。习近平总书记强调，要在尊重科学、严格监管、确保安全的前提下，有序推进生物育种产业化应用。郑州市近年来抢抓机遇，高度重视生物育种工作，加快步伐发展现代种业，积极打造中原种业高地。

2021年初郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市加强农业种质资源保护与利用 推进现代种业高质量发展意见》，市农委根据《意见》要求，将现代种业发展列入农业发展专项资金支出方向，近期与财政局联合出台了《郑州市推进现代种业高质量发展实施方案》，通过支持农业科研育种创新、提高供种保障能力、加强种业知识产权保护等具体政策，培优做大重点龙头企业。目前申报现代种业高质量发展奖励资金375万元；获批“十四五”中央预算内投资现代种业提升工程项目2个，项目总投资5460万元，其中中央预算投资2184万元；获批河南省农业良种联合攻关项目9个，申报省级项目资金2960万元。

目前郑州市已发展成为全国重要的种子集散地和种子企业集聚地，辖区内注册种子企业96家，2021年总销售额25.59亿元。其中获得“育繁推一体化”认证种子企业6家，全省占比75%。秋乐种业、金苑种业正在全力冲击IPO上市，这两家种企成功上市后将打破我省“用种大省无上市种企”的现状。

一、我市种业企业在生物育种方面的进展

一是单倍体育种。金苑种业创制出新型诱导系，和低毒单倍体加倍技术，均已获得国家发明专利证书。建立了现代化的分子育种实验室，掌握了大量调控玉米、小麦重要农艺性状的功能基因标记或连锁标记，已选育出一批高产、抗病、抗倒伏、耐密宜机收的玉米新品种和高产、优质、抗赤霉病等重要病害的小麦新品系。创制出C型和T型雄性不育化育种材料，同时创制了对应的恢复系和保持系，主推玉米品种郑原玉432、伟科702等产品已全面实现了雄性不育化生产。技丰种业计划借助河南省良种攻关项目的实施，开展以玉米单倍体技术为主导的工厂化玉米新品种选育工作，每年获得玉米DH系5000-7000个，鉴定组合4万个左右。

二是分子标记辅助育种。丰德康种业利用Fhb1、Fhb2（抗扩展），Fhb4、Fhb5（抗侵入）及Fhb7抗赤霉病基因，已选育出一批含有抗赤霉病基因的小麦新品系。利用玉米抗南方锈病基因（齐319RppQ、L119A抗病位点QTL），选育出抗南方锈病基因玉米新品种，还为河南省及国内7家种业公司服务，开展抗锈病品种育种辅助。赛德种业正在利用分子标记等分子生物学技术进行TamiR396调控小麦分蘖的效应及新品种选育。

三是转基因性状利用育种。河南技丰种业集团有限公司及控股企业在2016年开始开展转基因性状的技术储备，当时与浙江大学沈志成团队合作委托其进行骨干玉米自交系转基因性状的回交转育，在2020年我们与杭州瑞丰签署了战略合作协议，优先获得浙大沈志成团队研发的抗虫抗除草剂转基因性状。目前公司有豫单9953、LA505、豫单132、农玉16、成玉7211等多个玉米品种完成了第一代转基因性状瑞丰125的回交转育，公司主推的技丰336，金北516，成玉668，新玉158也正在进行第二代瑞丰88转基因性状的回交转育。金苑种业与国内多家转基因技术服务公司开展了转基因品种联合选育工作，已选育出多个抗虫抗除草剂版本玉米新组合，并参加了国家级转基因试验，为转基因的产业化应用奠定了基础。丰德康种业利用抗虫、耐除草剂基因（双抗12-5），选育出含有抗虫耐除草剂基因玉米新品种丰德存玉10号、丰德存玉13、存玉738，已通过国家转基因玉米区试与生产试验，等待国家审定。

四是基因编辑育种。金苑种业与中国农科院等科研单位合作，已掌握糯质玉米等基因编辑技术，能够快速将普通玉米编辑为糯玉米，为快速选育优质专用高品质玉米奠定了基础。同时公司还在与合作单位尝试研发抗除草剂、抗病、抗旱、高产等重要农艺性状的基因编辑产品，未来有望实现重大突破。河南七度农业科技有限公司与河南农大组建茄科作物分子设计育种中心，致力于利用先进的全基因组筛选和智能设计育种手段，进行高品质抗病抗逆番茄和辣椒新品种的选育。

生物育种是未来保障国家粮食安全非常重要的方面，未来我们将通过进一步支持企业应用生物育种技术，培育更多的高产、优质、抗逆、高效的种子，保障国家粮食安全，让大家吃得饱、吃得好、吃得健康。

二、下一步郑州市农委将从以下几方面推动生物育种工作发展

一是通过政策带动，引导企业提高科研投入。2021年初郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市加强农业种质资源保护与利用 推进现代种业高质量发展意见》，市农委根据《意见》要求，将现代种业发展列入农业发展专项资金支出方向，今年3月市农委联合财政局出台了《郑州市推进现代种业高质量发展实施方案》，2022年，全市共整合下达支持现代种业发展资金近2000万元。2023年计划列入预算3000万元，通过支持农业科研育种创新、提高供种保障能力、加强种业知识产权保护等具体政策，培优做大重点龙头企业。

二是实施项目引领，加强科企合作攻关。积极组织我市种业企业申报“十四五”中央预算内投资项目、河南省农业良种联合攻关项目等，争取各级财政资金支持。今年上半年，我市获批“十四五”中央预算内投资现代种业提升工程项目2个，项目总投资5460万元，其中中央预算投资2184万元；获批河南省农业良种联合攻关项目9个，申报省级项目资金2960万元。2023年市农委将鼓励引导优势企业与科研单位加强对接，共建研发平台，计划择优对生物育种技术开发应用良好、产业化推广有力的企业给与每个企业每年200万元的资金支持。

三是加强种业知识产权保护，营造创新发展良好氛围。择优对拥有商业化育种研发队伍并开展科企合作，具有专门的育种机构和仪器设备，近三年平均研发投入占营业额收入比重不低于5%的种子企业，获得的农业农村部授予的植物新品种保护权，每个品种给与一次性奖励10万元，获得国家育繁推一体化种业企业认定的企业优先安排财政资金。对二级以上种畜禽场育成的，通过农业农村部审定的畜禽新品系或配套系命名的，一次性奖励20万元，通过国家级新品种命名的，一次性奖励50万元。

四是强化植物新品种展示示范，打通种业科研成果推广渠道。近年来，市农委主办的小麦、玉米、蔬菜三个地展已在全国具有较大影响力，成为郑州种业的靓丽“名片”。截至目前，郑州市的小麦地展已经连续成功举办五届，累计展示近2000个品种，2220年第五届黄淮麦区小麦新品种地展博览会共展示了来自7个省份128家企业、45家科研单位的参展品种，参展品种达446个小麦品种，为社会推荐高产绿色优良品种68个，开幕式当天线上直播间观看量达到95万人次；玉米地展已经连续成功举办七届，累计展示近4000个品种，2022年第八届黄淮海玉米新品种地展博览会品种征集已完成，共征集品种827个，此次展会受到众多国内外头部企业的关注和跟进；蔬菜地展已经连续成功举办三届，累计展示超过18000个品种。郑州种业博览会被列入河南省五大农业展会之一，是全省唯一入选的种业展会。今年将于11月1日开幕，届时将现场展示示范6000个以上蔬菜品种，通过把品种种在地里，用最直观的方式“看禾选种”，同期举办中原种业论坛、优质蔬菜全产业链对接会、蔬菜文化节等，为全国种业科研提供方向、为农业生产筛选适销对路品种、为种业交流合作提供平台。市农委正在持续提升三个地展园区内软硬件设施，扩大展会规模和档次，打造国内一流种业展会。

五是促进产业集聚规模发展，延伸产业链条。为形成产业规模化聚集发展格局，我市依托现有种业发展基础，对农作物种子和种畜禽产业进行了区域布局。荥阳市广武、高村一带具有农作物育种得天独厚的气候和土壤等优势，被行业内誉为玉米育种的“风水宝地”，在全国有重大影响力的玉米品种“郑单958”、“伟科702”等均出自该地，目前已吸引40多家种子企业在此建设育种基地。市农委2022年将在该区域建设以种业企业为主导的市级现代农业示范园。2021年，惠济区围绕蔬菜种业获批省级现代种业产业园，下一步，将以产业园项目的实施，进一步聚集国内一流专家和品种资源，打造国内最大的蔬菜种业和农业科技综合展会平台，拓展种业延伸功能。

六是加速郑州市农业科技创新中心项目建设，提升生物育种基础能力。市农委将组建成立郑州市农业科技研究院，实施郑州市农业科技创新中心项目。该项目计划投资3.75亿，目前已进入招投标阶段，重点围绕农业科技研发、种质资源保护利用、育种创新能力突破、技术成果孵化应用、农业人才引进培育等核心功能，打造农业科研实验综合平台。建成后将充分利用平台资源，吸引种业企业以科研项目为载体，实行重点科研项目联合攻关。