尊敬的郑方燕委员：

首先感谢您对我市粮食安全问题的关注和支持。您提出的“关于我市粮食安全问题提案”，站位高远，定位精准，措施明确，对促进我市粮食产业发展有很好的推动作用。现答复如下：

一、关于牢固责任意识，维护粮食安全

党的十八大以来，党中央高度重视粮食安全，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，习近平总书记多次做出重要指示批示，强调必须把中国人的饭碗要牢牢端在自己手中。郑州市认真落实粮食安全责任制，按照党政同责要求，锚定全年粮食生产目标任务，全力以赴落实生产面积，毫不放松抓实粮食生产工作，千方百计夺取全年粮食丰收。今年年初，正式将2022年粮食大豆生产目标分解下达到各区县（市），对粮食大豆生产实行目标管理，要求各区县（市）严格落实粮食安全责任，确保完成全年粮食生产任务，赢得全年粮食丰收主动权。

二、关于推广科学化种地，提升耕地品质

近年来，面对城镇化、工业化加快，人多地少、资源质量下降及种粮比较效益低等不利因素，郑州市严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断提高粮食的综合生产能力。一是按照我市高标准农田建设规划,加快推进高标准农田建设。2016-2021年完成高标准农田建设任务64.49万亩，总投资93200万元，农田基础设施得到加强，耕地质量大幅提升；二是通过新品种、新技术的引进、试验、示范与推广，不断调整全市小麦、玉米等粮食作物品种生产布局、优化种植结构，主要粮食作物良种覆盖率每年保持在95%以上，主导品种覆盖率80%以上，为粮食稳产保供提供了技术支撑；三是大力推进机械化整地、保护性耕作、增加有机肥和秸秆还田，通过开展化肥减量增效工作、推广测土配方施肥技术，2021年全市主要农作物化肥用量继续保持零增长，测土配方施肥技术覆盖率达到90.2%，全市化肥利用率达到40.44%。

三、关于加大政府投入，健全推广体系

近年来，我市逐步建立了县乡区域中心站、科技示范户、村级农民技术员为主的基层农业技术推广体系，在农业技术服务最后一公里方面发挥了积极重要的作用。重点围绕产业发展，主要依托全市的科研院所和高等院校，以家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体为主要服务对象，采取育训结合，培养了一大批有知识、有技能、有情怀的高素质农民。同时，加大资金整合力度，把握重点环节，落实防灾减灾关键技术。2022年夏粮受洪灾和秋汛双重影响，苗情普遍偏弱。市农委积极争取中央、省、市救灾资金2433万元，县、乡级投入财政资金514万元，统筹用于小麦春季管理、促弱转壮及病虫害防控等方面，抓住关键窗口期，成功实现苗情普遍向好，小麦单产再创新高，实现夏粮丰产丰收。

四、关于加大政策扶持，提升收益

郑州市积极落实各项惠农政策，极大的激发了农民种粮积极性，促进了全市粮食生产。目前落实的补贴种类有以下四种：

1.耕地地力保护补贴。自2016年起，每年中央按照土地确权面积下达耕地地力保护补贴资金，鼓励各地创新方式方法，综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，提升耕地地力。2022年郑州市及时分解下达耕地地力保护补贴34665万元，指导督促区县（市）按时将补贴发放至补贴对象手中。

2.实际种粮农民一次性补贴。2021年、2022年中央连续下达实际种粮农民一次性补贴，针对实际种粮农民进行补贴，释放支持粮食生产的积极信号，提高种粮积极性。2022年郑州市及时分解下达两批实际种粮农民一次性补贴8840万元，指导督促区县（市）按时将补贴发放至补贴对象手中。

3.大豆玉米带状复合种植专项补贴。2022年新增大豆玉米带状复合种植专项补贴，积极与市财政局对接，协调预留资金，在中央、省财政补助的基础上，市级加大补助力度。对承担省种植任务的新型经营主体，在中央、省补贴基础上，共下达市级补助资金246.31万元，支持做好大豆玉米带状复合种植技术推广和任务落实，促进大豆玉米兼容协调发展，实现“玉米不减产，多打一季豆”的总体目标，提高农民收益。

4.农机购置补贴。近五年，各级财政投入农机购置补贴资金累计投入4.1517亿元。到2021年末，全市农业机械总动力达到434.27万千瓦，拖拉机拥有量10.54万台。

综上所述，郑州市认真贯彻“藏粮于技、藏粮于地”战略，扎实做好粮食生产各项工作，在粮食播种面积逐渐减少的情况下，努力提高单产，稳定粮食总产，保障粮食供应。下一步，我们还将继续加大对粮食产业的扶持力度，不断探索政策扶持的新形式，重点从项目、资金、技术服务等方面开展工作，为保障国家粮食安全贡献力量。

再次感谢您对农业农村工作的关心和支持，恳请继续多提宝贵意见建议，以更好地促进我们的工作。