民建郑州市委会：

您提出的关于“关于化解民营制造企业潜在风险 提升我市产业经济韧性的建议”的集体提案收悉。现答复如下：

我委主要涉及回复的提案部分为：“二、中期措施：以“共享经济”提升产业资源利用效率”中的第二部分，围绕市委经济工作会议“深入推进实施全面深化改革战略行动”的任务部署，按照“深化开发区管理体制和生产要素市场化配置改革”的改革要求，充分发挥“共享经济”的辐射联动效应，加强整体布局和谋划部署，进一步丰富和升级产业链，提升整体竞争力和应对经济风险能力。

2021年以来，我市认真落实省委、省政府工作部署，强化开发区主阵地、主战场、主引擎作用，按照“整合、扩区、调规、改制”的总体要求，着眼于整体谋划部署，优化区域内各要素合理配置，理顺体制机制改进营商环境，大力推进了开发区整合改革，强化产业集群培育，共整合优化形成了17家省级开发区。

一方面是科学整合，规范园区发展。着眼做大做强产业发展平台，促进主导产业集聚发展，今年以来，以国家级和发展基础好的省级开发区为主体对全市工业、服务业、农业及其他园区开展整合优化，重点对国务院及省政府批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业集聚区、服务业“两区”、国家级现代农业产业园、国家级农业科技园、国家级农产品加工产业园等进行优化整合，其他零散的、实力不强的园区进行了撤销，以集中优势资源促进主导产业集聚发展。根据全市产业总体定位，考虑板块资源秉赋、产业基础等因素，我市对整合后的每个开发区设置1-2个主导产业，同时，围绕产业发展、招商引资、规划建设、投资服务等主要经济职能，精简整合和科学设置了开发区管委会内设机构，通过整合，全市开发区布局更加优化，运营机制更加高效，管理效能大幅提升，激励地促进了产业发展。

另一方面是调规扩区，优化园区布局。遵循多规合一原则，统筹考虑国土空间规划、生态环境保护规划、“三线一单”、土地集约节约利用、“亩均论英雄”等要求，推动形成功能布局合理、主导产业明晰、资源集约高效、产城深度融合、特色错位竞争的开发区空间体系。坚持以新发展理念引领，以制造业高质量发展为主攻方向，围绕电子信息、汽车和装备制造、现代食品、新型材料、铝加工制品、生物医药六大主导产业集群培育，以“三提”（亩均产出提高、集群培育提速、绿色发展提升）、“两改”（智能化改造、体制机制改革）为主要途径，精准细化产业定位，科学优化空间布局，完善构建产业生态，创新政策机制供给，推进产业体系数字化、产业基础高级化、产业链现代化，努力把开发区建设成为全省高端产业的集聚区、科技创新的先行区、对外开放的引领区、绿色发展的示范区和区域经济高质量发展核心增长极。

现如今，郑州市17家省级开发区均已挂牌成立，体制机制改革已进入阶段性完成和评估阶段，各方面工作正在有条不紊的展开。下一步，开发区建设会更加注重产业定位和要素融通，在积极争取扩区扩容优化土地要素供给的同时，引导督促开发区管委会和运营公司各司其职，专注于主责主业，紧跟时代发展聚焦经济所需，进一步推动人才、技术、资本等高端要素集聚，推动企业开展绿色化、智能化、服务化改造，推动开发区建立完善人才信息库等各类要素平台建设，推动提升集群配套能力，引导产业链企业集聚协同发展。更好发挥开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用，为实现“两个确保”、加快郑州国家中心城市建设提供有力支撑。

感谢委员对我市产业发展的关心和支持！