• 005252100/2022-00216
  • 郑州市发展和改革委员会
  • 政协提案,提案
  • 2022-09-29
  • 2022-09-29
关于强化数字经济助推城市高质量发展的建议提案的答复
关于市政协十四届五次会议第20220158号提案的回复

尊敬的豆忠礼委员:

您提出的“关于强化数字经济助推城市高质量发展的建议”提案收悉,感谢您对郑州市经济发展的关心。我委对提案内容进行了认真研究,您在提案中总结了我市数字经济发展的现状,指出存在的问题,着重提出“多措并举,强化人才培养、完善治理体系,优化发展环境、进一步深化分工,提高经济增长潜力点”一系列的建议。我们认为提案中的建议十分中肯、切合实际,对郑州市大力发展数字经济,助推城市高质量发展很有启发和帮助。结合郑州市发展情况,现就提案内容答复如下:

按照省发改委和中国信息通信研究院联合发布的《河南省数字经济发展报告(2021)》,2020年郑州市数字经济总量接近5000亿元,占GDP比重超过41.4%,发挥“主核”作用引领全省数字经济发展。郑州数字经济核心产业增加值突破千亿元,占全省数字经济核心产业比重超过40%,是全省唯一突破千亿元大关的地市。

一、郑州市数字经济发展的主要措施

(一)强化统筹谋划。成立由市政府主要领导任组长的数字经济发展领导小组,加强对全市数字经济发展的组织领导和统筹协调。强化政策引领,编制印发《郑州市加快数字经济发展实施方案(2019-2022年)》、《郑州市制造业数字化转型三年行动计划(2020-2022年)》等一系列政策,高位谋划部署发展数字经济。

(二)构建特色优势产业集群。推进全球重要的智能终端(手机)基地建设,着力打造“核心产业+关联产业+示范应用+产业生态”的中国(郑州)智能传感谷;加快推进“河南省信息安全产业基地”、“郑州金水科教园区信息安全产业基地”建设。聚力打造“1号产业”,提质发展五大特色优势产业,培育壮大三大新兴产业,推进十个新兴产业链现代化提升,前沿布局未来产业,扎实推进一批重大新兴产业工程,积极培育一批重大新兴产业专项,构建高能高质高优战略性新兴产业体系。下一代信息网络产业集群和信息技术服务产业集群纳入了国家第一批战略性新兴产业集群发展工程,连续两次在培育发展战略性新兴产业集群方面获得国务院督查激励。

(三)谋划布局未来产业。前瞻谋划未来产业,突出顶层设计,编制《郑州市人工智能产业发展规划(2021-2025年)》、《郑州市数据中心产业规划(2021-2025年)》、《郑州市5G及北斗产业发展规划(2021-2025年)》,科学谋划布局。制定国家新一代人工智能创新发展试验区工作推进方案,开展人工智能在物流、制造、农业、以及城市管理领域的场景应用,促进人工智能与经济社会发展深度融合,壮大智能传感器、智能网联汽车等产业集群。紧密跟踪世界科技前沿,把握未来产业变革趋势,谋划布局中氢能与储能、类脑智能、未来网络、生命健康科学、前沿新材料等前沿技术和产业,加快多路径探索、交叉融合和颠覆性技术源头供给,突破一批核心技术,形成一批具有产业引领作用的龙头企业和创新平台,抢占产业发展制高点。

(四)加强资金支持。制定《郑州市制造业高质量发展若干政策》,2020年落实制造业高质量发展专项奖金约5.1亿元。完成2020年度郑州市大数据产业发展专项资金申报及评审,确定支持企业(项目)190家。5G+智慧园区融合基础设施建设工程(物流方向)成功申报2021年国家新型基础设施建设专项(新一代信息基础设施领域),获中央预算内资金5000万元。

(五)夯实创新载体。紧抓建设黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇,构建“一廊两翼、四区多点”创新空间格局,将自创区、中原科技城、智慧岛、鲲鹏软件小镇等串联起来打造沿黄科创带;围绕高新区综合创新中心的科创西翼和围绕郑东新区综合创新中心的科创北翼,打造全市新旧动能转换发动机、中原地区科技创新策源地、黄河流域高质量发展引领区;积极引入浙大、中科院过程所、计算所、微电子所等33家新型研发机构,推动国家技术转移郑州中心、国家专利审查协作河南中心在郑州布局。

(六)强化人才引育。全面落实“郑州人才计划”,共引进培育了包含电子信息领域人才在内的271名高层次人才。坚持引进“高精尖”人才与引进急需紧缺人才、引进人才与引进项目、集中引才与长效聚才、刚性引才与柔性引智相结合。强力推进实施战略性新兴产业、未来产业人才引进和培育工程,“海内外高端人才、科技领军人才、产业骨干人才、青年人才、名师名医名家”五大专项行动,“郑名家、郑英才、郑工匠”培育计划,建立职称评审“绿色通道”,下放企业主体系列的职称评审权限,完善高科技人才配套服务机制。

二、下一步数字经济工作重点

(一)建立高效的工作机制。在市数字经济领导小组的领导下,联合郑州市数字经济领域专家、研究机构、高校和相关企业,成立数字经济专家委员会和数字经济产业联盟。制定专项工作方案,摸清底数,绘制数字经济产业图谱,构建完善的数字经济生态体系。研究专项支持政策,设立专项扶持资金,加大财政引导支持。研究制定郑州市数字经济发展考核和评价办法,科学评价各区县(市)数字经济发展水平和工作成效,引导全市数字经济高质量发展。

(二)做强数字经济核心产业。推进鲲鹏生态建设,加快中原鲲鹏生态创新中心、超聚变全球总部基地、紫光智慧计算终端全球总部基地、中国长城(郑州)自主创新基地,打造计算产业集群。做大智能传感器产业,依托汉威科技、新天科技等重点企业,实施MEMS传感器、6英寸MEMS中试基地等项目,搭建智能传感产业生态平台,加快中国(郑州)智能传感谷启动区建设。推动新一代软件和信息技术服务业快速发展,加快鲲鹏软件小镇、金水科教园区等软件产业园建设,推动软件领域骨干企业集聚发展。加快推动国家“网络安全技术应用试点示范基地”建设,打造全省网络安全产业核心区,争创国家网络安全产业园。

(三)加快产业数字化转型和数字化赋能。鼓励企业开展以“设备换芯、生产换线、机器换人”为主的智能化改造,每年推动实施100个智能化改造项目。加快构建以工业互联网平台为中心的智能制造和工业互联网生态,2021年底建成国家工业互联网平台应用创新推广中心并试运行。持续实施“万企上云接链”行动,实现上云企业突破4万家,接链企业突破5000家。

(四)谋划实施重大项目。坚持“项目为王”,开展数字经济“三个一批”重点项目谋划工作,紧盯战略新兴产业和未来产业,重点实施中邮数据中心、中兴5G微基站和智慧杆塔集成等数字经济领域重点项目,加强与华为公司战略合作,共同打造中原昇腾人工智能生态创新中心。加强与国家部委和省的联系与沟通,争取国家和省在政策、项目、资金等方面的更大支持,搭建更多合作平台。紧抓新基建项目建设,在“十四五”期间谋划实施200余个重点项目,规划总投资超过3000亿元,形成“十四五”期间全市经济社会发展的新动能。

(五)提升数字经济创新能力。开展市级数字经济创新发展试验区试点示范,引导创新发展试验区加快培育数字经济产业生态,探索数据赋能、要素重构、治理创新的郑州模式。鼓励有基础、有条件的区县布局、引进、发展特色数字经济,建设数字经济特色园区。加快引进国内外知名高校、科研院所等高端科研机构,提升数字经济领域创新能力。争创国家重点实验室、国家重点工程技术中心。加大对研究团队成熟技术的引进孵化,引导对本地科研人才的培养,间接推动数字经济产业补强发展和人才培育。

再次感谢您提出的宝贵建议,也恳请您能够一如既往的对我市数字经济发展工作多提宝贵意见和建议!


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