郭举委员：

您提出的“关于进一步优化我市营商环境的建议”已收悉。现答复如下：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以“一网通办、一次办成”改革为抓手，持续深化“放管服”改革，围绕“一件事”厘清权力清单和责任清单，推动流程再造、数据打通，强力推动商事登记等政务服务改革，持续优化营商环境，取得了扎实成效，为全市经济发展和疫情防控“双战双胜”奠定了坚实基础。同时，也清醒的认识到，对标高质量发展、对照社会期盼、对比一流标准，我市营商环境建设仍然存在不少差距和问题。特别是您建议中提到的“整体政策引导不够，产业发展环境有待进一步提高”“政府帮扶政策落地不足”等问题，严重影响我市营商环境水平的深化提升。

结合您的建议和我市工作实际，下一步我们将重点抓好以下工作：

一是提升法治服务保障水平。成立全市法治化营商环境工作专班，在全市集中开展影响法治化营商环境执法司法突出问题专项整治活动，围绕涉企民商事案件、适用宽严相济政策案件、羁押必要性审查案件、立案监督、公安系统“挂案”“积案”清理等事项进行排查整治。加快清理有违公平、开放、透明市场规则的政策文件，严厉查处滥用行政手段干预、限制市场竞争行为，预防和制止市场垄断和不正当竞争行为，切实保障各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。

二是深化“放管服效”改革。坚持公平统一的市场监管制度，全面推行“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管等，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，不搞选择性执法、任性执法。坚持公平公正公开透明原则，健全政务公开制度，坚决做到政策公开、程序公开、结果公开，让每一个市场主体都能第一时间了解最新政策、了解发展规划、了解项目信息，让每一个企业对监管的内容、标准、程序等都一清二楚，平等参与竞争。

三是提升惠企纾困保障能力。完善市级领导联系企业和“首席服务官”制度，专人专班驻厂帮扶企业复工复产。聚焦解决企业最关心、最紧迫、最需要的问题，加快建设“亲清在线”平台，推动惠企惠民政策、资金等直抵基层、直达企业。强化惠企政策落实，加大战略性新兴产业和软件信息技术服务业扶持等各类惠企政策的宣贯力度，推动出台郑州市稳经济促增长45条惠企措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

四是提升企业融资便利度。常态化开展银企对接，全力服务实体经济，通过线上线下多种渠道开展银企对接。持续推进主办银行制度，利用郑州中小微企业金融综合服务平台(简称“郑好融”)，提升企业线上融资服务便捷性。“郑好融”共入驻17家金融机构，上线58款金融产品，注册企业16112家，其中完成实名认证企业14260家。开展免抵押、免担保信用贷款，支持小微企业、个体工商户恢复生产经营。

五是加快推进信易贷工作。强化信用信息对企业融资的支持，鼓励“郑州中小微企业金融综合服务平台（郑好融）”采用联合建模、隐私计算等方式与金融机构深化合作，更好服务金融机构产品研发、信用评估和风险管理，推动扩大中小微企业信用贷款规模。积极与金融机构对接，引导金融机构入驻市信易贷平台，不断丰富平台产品，不断提升平台获贷成功率。

最后感谢您对郑州市优化营商环境工作的关心与关注。