尊敬的王俊杰委员：

您提出的“关于增强城市防汛理念的提案”已收悉，现答复如下:

目前，郑州市城乡建设局负责监管投入使用的市政道路，主要是进入运维期的PPP项目，分别为：107辅道快速化路、三环路快速化路、陇海路快速化路、郑州市民文化服务区18条道路、四环线及大河路快速化路（南四环标段、东四环标段）。去年“7·20”特大暴雨灾害后，按照国家、省市关于“7·20”特大暴雨灾害整改工作部署，市城建局深刻吸取“7·20”特大暴雨灾害事故教训，坚持“人民至上、生命至上”理念，立足防大汛、抢大险、救大灾，坚决克服麻痹思想、懈怠心理，紧紧盯住6个PPP项目防汛备汛工作，逐级召开动员会，深入查找薄弱环节、全面补齐短板弱项，确保了今年度汛安全。

一、认真组织防汛准备

（一）完善应急预案。今年年初，我局对PPP项目所属的10座桥涵隧道、12处易积水点位进行了排查摸底，结合省、市相关防汛要求，按照“一企一案、一项目一案”的原则，指导各PPP项目公司修订印发了《防汛应急预案》和《防洪排涝应急专案》，进一步明确防汛要点、重点部位、关键环节、职责分工和处置流程，为今年防汛工作奠定了良好基础。

（二）加强应急演练。各PPP项目公司根据自身项目情况，扎实抓好防汛演练。市城建集团在西三环下穿陇海铁路涵洞、郑州107辅道运维项目在107辅道连霍高速下穿、南四环项目公司在南三环东延隧道第十五大街泵站等隧道桥涵重点部位、易积水路段，开展了分场景、分科目、全要素、全流程的2次观摩学习和7次防汛演练，防汛应急处突能力得到了锤炼和提升。

（三）对收水井和雨水管网疏挖。各PPP项目公司在汛期来临之前，对所属地面道路雨水井、主体高架泄水孔开展“清挖”专项行动，共计疏挖清理泄水孔约3312个、雨水井约5816个、雨水管网约230.9公里、污水管网约1.5公里。在此基础上，对14处窨井盖病害进行了整治，在8处积水点设置了安全提示牌，提醒过往人员、车辆注意通行安全。

二、扎实推进防洪排涝能力提升改造

（一）完成雨水泵站及隧道桥涵提升改造。提升改造的主要内容为：雨水泵房用电系统“地下改地上”、隧道入口增加自动封闭设施、增加隧道逃生通道、增设横截沟、增加移动电源车、隧道出入口增设挡水板、隧道检修道增设扶手等。今年汛期前已完成5座泵站提升改造，分别为：东三环隧道泵站（配备2座）、东三环下穿连霍高速隧道泵站、南四环下穿国道107地道泵站、西三环下穿陇海铁路涵洞泵站。为保证今年安全度汛，10处隧道桥涵逃生标识指引、竖向人行逃生爬梯等已提前安装，共增设逃生爬梯21个、安装自动落杆系统14套、液位监测设备12套。计划年底前完成的紫荆山下穿陇海路隧道、中州大道下穿陇海铁路涵洞、东三环下穿陇海铁路涵洞、丹水大道隧道、博体路隧道5座泵站，提升改造的可研初设（合并版）已经组织专家评审，已上报咨询公司，待发改委批复后实施。

（二）加快积水点治理。按照市政府《郑州市城市道路积水点治理工作实施方案》，我局负责31个积水点治理工作，今年计划完成22处。截至目前，陇海路西四环、西四环与合欢街、鼎盛大道与地泰路等11处积水点治理已完成。比如，陇海路与京广路交叉口积水点，累计清理主线雨水管（涵）10.5公里，清理雨水支管1.9公里，清理雨水收水口149座，清理雨水检查井200座，垃圾外运132方，外运污水淤泥8410方，新建雨水收水口626座，新增雨水横截沟169米。

三、严格抓好汛期防汛工作

（一）抓好防汛队伍及物资储备。各PPP项目公司根据自身项目线长、点多特点，成立6支防汛应急队伍，共计310人，配备沙袋、救生衣、皮划艇、发电机、抽水泵等防汛应急物资，共计1万余件套。采购50台海能达370S专用对讲机，配备到各泵站、隧道桥涵值守点位，建立健全高效、快捷的防汛指挥调度体系，提高防汛反应速度。

（二）强化防汛值守。进入汛期后，适时启动市城建局防汛四级响应，加强会商研判，精准应对布防，密切监视雨情水情汛情发展。根据气象部门、市防指发布的预警信息，严格执行24小时值班和领导带班制度，针对重要岗位、重要时段实行ABC三班制度，切实加强应急值守。6支应急救援队伍进入战备状态，确保人员、物资、装备、通信联络“四落实”，一旦发生险情做到快速出动、高效处置，确保拉得出、冲得上、打得赢。

（三）组织避险转移。汛期大雨期间,在做好隧道桥涵紧急抽排的基础上，及时封闭隧道桥涵，对于处在隧道桥涵、积水较深等危险区域的人员，提前组织避险转移。暂停隧道桥涵一切施工,切断现场施工用电，并在可能引起险情的部位设置警戒标识和隔离区域，派专人值守，引导车辆、人员安全通行。 

2022年8月5日