九三学社郑州市委：

您提出的关于“加快青年人才引进 促进城市高质量发展”的提案收悉，现答复如下：

根据您的提案，结合市教育局工作职责，主要集中在大学毕业生就业、校企合作方面和引进优质教育资源三个方面。

上下联动，多措并举促进毕业生就业

人才是第一生产力，青年人才是决定城市活力、创造力、竞争力的关键因素。年初以来，我市认真贯彻中央人才工作会议精神，全面落实省委书记楼阳生“郑州五年内要新引进青年人才100万人”指示要求，牢固树立前瞻思维、强化“三标”意识，深刻把握城市发展和青年成长成才规律，大力开展青年创新创业行动，加快建设青年友好型城市，力争年内新吸引20万名青年人才留郑来郑创业就业，有力助推和支撑郑州“四个高地”建设。为了促进国内外高校毕业生等青年人才来郑留郑工作，市委、市政府在4月中旬召开的“郑州市青年创新创业行动”新闻发布会上推出了更多的优惠政策。为了推动高校毕业生就业工作，郑州市教育局筹办了由河南省教育厅、郑州市政府承办的教育部2022届高校毕业生就业促进周活动。活动开展以来，精准推送就业促进周活动信息，覆盖人群676万人次，招聘平台触达人群375万人次，全媒体国际展触量82万。截至五月中旬，高校毕业生达成招聘或就业意向累计6.7万人，活动成效显著，圆满顺利。

各地方高校加强组织领导，强化责任落实，夯实就业“一把手”工程，统筹做好就业工作安排，配齐建强就业工作队伍，加强就业指导教育，积极宣传就业政策。严格落实教育部“2022年高校毕业生就业促进周”活动中关于校长书记“访企拓岗促就业”专项行动的工作部署，高校毕业生就业“百日冲刺”活动要求，充分调动各方面资源和力量，拓展就业渠道，通过实习实现就业，创业带动就业，直播带岗、宏志助航等形式，提供精准服务，全力保障就业。29所郑州地方高校有毕业生155127人，其中本科生69082人，专科生86045人。截至7月25日，本科生就业47581人，占本科生人数的68.9%，专科生就业57601人，占专科生人数的66.9%。就业率比五月统计数值翻了一番，就业趋势积极向好。留郑就业本科生15263人，占本科生就业人数的32.1%，留郑就业专科生15440人，占专科生就业人数的26.8%。越来越多的青年毕业生的来郑留郑，展现了郑州经济社会发展的活力与生机。

 二、产教融合，校企合作提升大学生就业能力

（一）推动内涵建设，提升人才培养质量。为了培养适合社会发展需要的应用型人才，地方高校紧跟郑州市产业发展方向和需求，主动对接国家和河南郑州重大战略，完善我市建设现代产业体系，进一步加强院校内涵建设,进一步提高办学水平，创新人才培养模式，调整专业设置和专业规模，与更多地方企业以共建产业学院、现代学徒制、订单培养等形式建立紧密型合作关系，有针对性地不断提高人才培养质量。大力发展现代服务业，布局生命健康等未来产业，打造文化旅游、健康养老万亿级产业。大力提升人才培养质量，为郑州建设具有黄河流域生态保护和高质量发展鲜明特征的国家中心城市提供更好的人才支撑和智力支持！

（二）建立产教融合统筹推进机制。郑州市充分发挥国家产教融合试点城市示范引领作用，由发展改革、教育、国有资产监督管理、科技、工业和信息化、文化广电和旅游、财政、税务、人力资源社会保障、农业农村等委局密切配合，行业、企业积极参与，一体化推进产教深度融合。建立城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革新路径、新机制，鼓励骨干企业联合职业学校，以多种形式举办或参与举办职业教育。引导优质教育资源、知名企业等资源向各开发区和核心板块集聚。围绕郑州市主导产业、战略性新兴产业、未来产业谋篇布局，遴选、培育100家以上的省级产教融合型企业，遴选、建设20所市级产教融合创新试点职业学校和60个示范性校企合作项目。每个产业集聚区、产业园区至少建设一个高水平、专业化产教融合公共实训基地。

（三）加大企业参与，优化校企合作政策环境。我们修订完善了《郑州市职业教育校企合作促进办法》，深入推进校企合作。强化企业育人主体地位，允许企业以土地、资本、知识、技术、管理等要素依法参与办学，与职业学校合作举办混合所有制性质的职业学校（或产业学院）和职业培训机构。落实对产教融合型企业“金融+财政+土地+信用”的组合式激励政策，对纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额的30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。在企业实训基地按照现代学徒制、新型企业学徒制标准开展人才培养的，根据专业对接的产业类别，按3000-6000元/生/年标准补助企业。

（四）大力推动我市大数据产业发展。根据市委主要领导要求，实施开展数字人才培养工作。根据职责分工，市教育局负责推动校企合作，实施大数据人才培养“码农计划”，2021年度培养大数据人才1.3万人。一是遴选试点。组织2批25所驻郑院校作为“码农计划”试点院校，拓展大数据人才培养工作深度和广度。二是健全机构。成立大数据人才培养指导咨询委员会，宣传政策、指导工作、组织赛事、开展研究等。三是细化政策。就“订单班”培养、校企合作教材、产教融合实训基地建设研究出台文件。四是评审项目。组织评选出订单式培养33项，实训基地35项，专业教材53项。五是引入哈工大“鸿蒙”系统相关课程和名师名课、共享实训基地等优质资源，参与大数据人才培养工作。

多方联系，加大力度引进优质教育资源

市委市政府高度重视优质高等教育资源引进工作，提出要努力补齐郑州优质高校不足的短板，主要领导亲自安排部署、专题研究，相关领导统筹协调、研究政策、制订方案，力争在“十四五”期间郑州市落地1—2所优质高校。2017年以来，郑州市发布《关于加快引进优质高等教育资源的意见》，明确引进对象、引进规划、引进模式等；成立引进优质高等教育资源工作领导小组，当前由市委常委虎强统筹推进引进相关工作；与北京大学、中国人民大学、中国地质大学（北京）、南开大学、中国民航大学、哈尔滨工业大学等国内高校积极对接，同时广泛运用多方力量，与利兹大学、莱斯大学、华威大学等国外名校积极商洽，努力寻找中外合作办学契机。

经过不懈努力，目前引进哈工大工作已取得重大阶段性成果，我市与校方签署两个协议，即《市校署战略合作框架协议》（2020年12月）和《市校共建哈工大郑州研究院协议》（2021年5月）。2021年8月，哈工大郑州研究院完成事业单位登记工作，正式落地运营，市校正式开展第一阶段合作。此后，郑州市就进一步加深市校合作事宜同校方多次会晤商洽，与学校共同谋划产业研究生院、论证在郑州建设高水平中外合作大学；就引进哈工大工作主动与省教育厅沟通对接，汇报引进相关情况，多次向省厅建议将哈工大项目等纳入部省会商机制，积极争取上级部门支持。目前，郑州市已将哈工大项目列入郑州市“十四五”高校设置规划，向省厅报告纳入河南省“十四五”高校设置规划草案，并由省厅呈报教育部。

下一步积极推进哈工大郑州研究院项目，加大对研究院支持力度，将研究院打造成引进工作的标志性工程，尽早实现产业研究生院弹性落地及在院研究生的全过程培养。积极推进具有独立法人资格的中外合作办学项目，继续推动哈工大积极遴选合适的国际学术合作伙伴，进一步加大中外合作办学的推进力度，分别同德国、法国、意大利等国家的知名高校，就来郑州举办具有独立法人资格的中外合作大学事宜进行沟通商洽。通过引进优质教育资源，使郑州市高等教育再上一个台阶。

再次对您为我市高等教育和社会经济发展倾注的精力表示衷心的感谢！

 2022年9月8日