花姝红委员:
您提出的关于“在‘双减’下完善优化未来教育工作”的提案收悉。现答复如下:
2021年国家“双减”文件发布,郑州市坚决扛稳政治责任,将“双减”作为一项重大政治任务、改革任务、民生任务、攻坚任务,高站位谋划、高标准推进、高质量落实。目前已经开展以下工作:
一、深入评价改革,严格落实招考政策
深入推进教育教学评价改革,优化“评价育人”模型,坚持“绿色评价”,以评促改,关注学生,树立教师全面育人理念,实现从“育分”走向“育人”。进一步做好考试管理,指导学校科学认识考试和评价、压减考试次数、规范命题管理、科学运用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监测、完善管理监督机制,改变教师理念,推动教师改善教学方法,促进学生全面发展健康成长。
市级层面严格按照教育部和河南省文件要求科学制定我市普通高中、普通中专、中等职业学校招生工作意见,严格执行招生纪律,落实国家政策要求。同时,每年中招期间,通过多渠道、多形式宣传解读中招政策,促使中招政策宣传落到实处、深入人心,为考生和家长了解、把握政策提供信息保障。
二、加强作业管理,做好学生个性辅导
“双减”实施以来,我市制定中小学作业管理的10条办法和作业设计质量的18条标准,拟定14个学科作业设计与实施指南,从作业设计的科学理念、基本要求、关键环节、管理制度等全方位做好作业建设指导工作,指导各学校和任课教师做好作业减量提质。通过建立中小学作业设计“四级工作坊”、召开经验交流研讨、开展优秀成果评选、遴选基础教育精品课等途径,加强教师交流研讨,提高教师专业能力,优化课程结构和教学内容,改善教学方法与教学评价,提升课堂教学效率和质量。
不断丰富学校课后服务内容,利用课后服务时间做好作业辅导和答疑,面向学有困难的学生进行补习辅导,对学有余力的学生扩展学习空间,使学生学习活动回归校园。目前我市在实现课后服务“5+2”全覆盖的基础上,全面实施“基础项目+素质提升+托管服务”的课后服务模式,基础项目即作业辅导和自主阅读,基本达到小学生低年级的作业在校完成,小学高年级的作业在学校完成大部分;素质提升即针对学生的不同需求开展的兴趣小组活动、素养提升活动、综合实践活动等,让家长放心地选择;托管服务即针对需求的家长,在服务时间后继续提供托管看护服务。
三、关注学生身心,保障学生健康成长
为了保障郑州市中小学学生在校营养饮食,郑州市教育局联合郑州市营养协会制定了《郑州市中小学生带量营养食谱》,并下发各区(县、市)参考执行,要求为学校提供供餐服务的配餐公司及第三方托管公司按要求配备营养师并制定符合年龄段的带量食谱,市教育局定时不定时邀请相关专家及团体对营养餐进行督导评价。
在午间休息方面,2019年,我市率先同步启动“午餐+延时”的课后服务模式,最大程度保障有需求学生中午在校休息期间的饮食安全。同时,各学校认真落实教育部《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求,多途径改善学生在校午休条件,将多功能室、阅览室、图书馆、体育馆等场所在午休时间向学生开放,配备相关的午休设施,同时加强学生在校的睡眠管理,提高学生在校午休的质量,确保中小学生睡眠时间充足。经开区锦凤小学教师发明“可变桌椅”,能够快速将桌椅变成可平躺的午休“床”。各区在新建校时,也已经将预留学生午休场所作为重要参考。
在学生心理健康方面,明确要求各学校将心理健康教育作为必修课列入课程计划,开足开齐心理课程,做好学生日常辅导;督促各县区、各学校建立预警机制,密切关注学生的思想动态与学习状况,对有心理风险的学生及时识别、跟进,持续做好了心理帮扶工作;在开学初、假期前等关键节点召开专题会议,提高各学校对心理健康工作的认识;制定《郑州市教育系统守护中小学生心理健康安全专项行动实施方案》,从专家指导、师资配备、健康评估、疏导心理和业务培训等5个方面,逐步探索建立保障中小学生健康成长防范的长效机制,全面提高中小学生心理健康水平。
根据您的建议,下一步我们将继续做好以下方面工作:
一是加强政策宣传,严格执行国家中高考改革要求,随着河南省《河南省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案》的发布,我省将进一步完善高职院校分类考试招生制度,健全与普通高校考试招生相对分开、符合职业教育类型特征的高职院校考试招生制度。相关制度的实施,将进一步引导学生正确选择自己未来的职业道路,有利于学生和家长树立正确的成才观;同时我市也将通过新建、改建、扩建等形式,增加普通高中学位供给,更好的满足广大考生和家长的需求。
二是指导各学校进一步创新形式,加强困难学生作业指导的时间和力度,特别是通过课后延时、答疑辅优等形式,切实缓解家长和学生对作业指导的需求。同时,加大“学在郑州”智慧教育平台“名师答疑”板块的投入力度,为学生提供便捷的线上答疑指导服务。
三是进一步优化校园供餐的公益性,联合有关部门对校园供餐相关费用进行研判,尽最大能力降低供餐成本,让孩子吃的更好吃的更健康。同时鼓励各学校结合学段实际,合理安排学生加餐时间。
四是进一步指导各学校深入挖掘校内空间资源,尽可能为学生提供更加舒适的午休场所,对有能力的学校通过改建、扩建等形式设置专门的午休室。随着我市各学校场地和硬件设施的改善,学生午休场所将进一步充足。
五是加强对学生心理健康的关注,在开足开齐常规心理教育课程的同时,定期开展心理讲座、团体解压活动、生命教育、挫折教育等,培养学生积极乐观、健康向上的心理品质,确保学生健康快乐成长;充分发挥和强化学校心理辅导室功能,为学生提供倾诉场所的同时,做好学生的辅导。
最后,再次感谢您对郑州教育的关心与支持,期待您继续对我们给予指导。
2022年10月20日