张阳委员：

您提出的关于“建设河南省（郑州市）康复护理院”的提案收悉。现答复如下：

首先感谢您对我市养老服务行业的关心与支持。自上世纪末我国进入人口老龄化以来，对经济社会发展产生了重要影响，党和国家高度重视养老服务发展，着力构建医养康养相结合的老年健康服务体系。您在提案中对河南省人口老龄化的现状进行了分析，提出我省应对人口老龄化任务更加繁重，开展并完善老龄康养服务刻不容缓。

您提出郑州作为河南省会城市，尚未有以康复护理为主体的医疗机构，建议郑州市应建设一家以康复护理为主的医疗机构（郑州市康复护理院）。提出要引导职业院校开设老年医学、药学、护理、康复、心理、安宁疗护等相关专业和课程，开展学历教育。加强对公众的宣传教育，推动安宁疗护理念得到社会广泛认可和接受。这些意见和建议很具有针对性和实际意义，我们将积极推进，并将进一步强化落实。

一、积极支持职业院校开设相关专业

郑州市鼓励符合条件的职业院校开设相关专业，扩大招生规模，增加养老服务行业人才培养规模。按照教育部颁布的《职业教育专业目录（2021年）》，医药卫生大类共分9个专业类47个专业点，其中涉及养老服务的有护理、药剂、中医、中医护理、中药、中医康复技术、中医养生保健、康复技术、营养与保健等专业。目前，郑州地方高校中黄河科技学院、郑州卫生健康职业学院、郑州澍青医学高等专科学校、郑州黄河护理职业学院、郑州医药健康职业学院五所高校开设有养老服务相关专业护理、康复治疗技术、老年保健与管理、智能健康养老服务与管理。郑州市中等职业学校中登封市中等专业学校、郑州树青医学中等专业学校、郑州中原中等专业学校、郑州市特色教育中等专业学校、郑州仲景国医中等专业学校、郑州商业中等专业学校、郑州城市管理中等专业学校开设有护理、中药、中医康复技术、中医康复保健等老年服务与管理相关专业。2022年招生规模近1万人，这些职业院校对有志从事养老服务业行业的学生提供专业、系统的学历教育，为我市养老服务行业源源不断的输送了专业人才。

二、加强专业建设，提高人才培养质量

（一）不断加强建设保障。郑州市坚持职业教育专业建设与区域产业布局同步规划，每年都开展中等职业学校新增专业备案工作。根据养老服务行业对养老人才需求的实际，我们鼓励有条件的职业院校积极新增设中药、中医康复技术等老年服务与管理相关专业，并积极为校企合作创造条件。同时依托市人社局的培训机构及一些技工院校开展养老服务人员的职业培训，加强培养力度，注重学历教育和职业培训并重，积极探索养老服务队伍人才培养模式，加快专业人才建设步伐。

（二）不断提高专业建设水平。为进一步提高专业人才培养质量，郑州市实施市级重点专业建设工程，并组织学校积极申报河南省品牌示范专业和特色专业建设计划项目。其中，郑州树青医学中等专业学校的护理专业、郑州卫生健康职业学院的康复技术专业被评选为市级重点建设专业，郑州卫生健康职业学院的护理（老年护理方向）、康复技术专业被评选为省级品牌示范专业、特色专业，在建设过程中，市教育局给予项目学校充分的过程指导和政策支持。郑州卫生健康职业学院不断拓宽专业设置内涵，围绕“老年健康与管理、医疗医药、康复智能、养老养生、老年护理”五个方面来设置医药卫生类、健康服务类、康复类、医学技术类等专业，为健康服务类专业群、康复类专业群、护理类专业群、老年保健类专业群建设奠定基础。郑州卫生健康职业学院、郑州澍青医学高等专科学校作为医学专科类学校，专业技能课程和实训课程设置比例达到60%以上。通过建设，不断深化专业课程改革，丰富课程内容，着力构建培养学生综合素质和职业能力的课程体系，切实提高了养老行业专业建设水平和人才培养质量。

三、深化卫生健康类产教融合、校企合作

（一）成立卫生行业职业指导委员会。市政府不断推动校企合作良性运行的机制，成立了郑州市职业教育校企合作促进委员会，建立起由政校行企等多方共同参与的校企合作领导组织架构。我市成立了“卫生”行业职业教育校企合作指导委员会（简称“行指委”），郑州卫生健康职业学院为秘书长单位。卫生行指委的成立，很大程度上加强了院校与卫生健康类行业企业的密切联系与合作，极大的促进了相关专业的校企合作，深化了产教融合，提高了人才社会适应性。

（二）推进“1+X证书”制度试点工作。郑州市积极落实《国家职业教育改革实施方案》精神，开展1+X证书制度试点工作，经过层层选拔，确定郑州树青医学中等专业学校等学校参与老年照护证书制度试点，有效提高了专业人才培养的针对性和实用性。同时，为了严格职业技能等级考核与证书的发放，切实保障学生权益，增加证书的“含金量”，促进陪护行业健康发展，我市积极组织以上4所学校参加陪护类相关证书制度试点的考核备案工作。

四、加强公众宣传，营造良好社会氛围

近年来，我们不断加强媒体宣传力度，充分利用职业教育活动周、报纸、新闻、新媒体等宣传途径加强对公众的宣传教育，向公众宣传养老服行业的杰出人才、先进典型和光荣事迹，提高养老服务人员的社会地位，优化养老护理人员成长的社会舆论环境，推动安宁疗护理念得到社会广泛认可和接受。形成全社会尊重技能人才的良好社会风尚，促进养老事业的健康发展。

下一步，针对您提出的对策建议，我们将继续加大对养老服务人才的培养力度，推动我市养老服务事业的健康发展。最后再次感谢您对郑州养老服务行业的关注和支持，盼望您提出更多更好的建议，为推动全市养老服务业发展作出更大贡献。

2022年10月20日