百金丽委员：

您提出的关于“加强对我市‘一对一’私教市场监督管理”的提案收悉，感谢您对郑州教育事业的关心和关注，现就提案办理有关情况答复如下。

一、关于您提出“以配额制形式将‘一对一’私教纳入培训机构监管”的建议

按照中办、国办“双减”文件精神，我市已停止审批学科类校外培训机构。2021年底，市教育局、市发展改革委、市市场监管局出台《郑州市义务教育阶段线下学科类校外培训收费管理办法（试行）》、《关于加强义务教育阶段线下学科类校外培训收费管理的通知》，明确校外培训机构培训收费执行政府指导价，10人以下班次55元/课时，10-35人班43元/课时，35人以上班32元/课时（上浮不超过10%，下浮不限）。

针对您提到的“一对一”私教乱象，我市成立涵盖19个职能部门的校外培训机构治理工作专班，教育部门联合政法、网信、信访、公安、市场监管、科技、文旅、体育等部门组建专项执法队伍，细化部门职责，加强部门联动，形成部门合力，以“大走访、大排查、大清理、大整治”活动、整治“地下”违规培训专项行动为抓手，依托“区县包乡镇、乡镇包社区、社区包小区、小区包楼长”四级包保制，组建排查组，逐社区、逐小区排查“一对一”“一对多”“众筹私教”等隐形变异培训，实行“街道吹哨，部门报到”，联合执法、强制取缔、依法打击，确保隐形变异培训动态清零。今年以来，我市已累计派出1.27万人次参与联合执法排查，巡查各类机构2.9万家次，查处139起违规培训行为，面向社会通报7批34起违规培训典型案例，对违规培训形成警示震慑。在严厉打击的同时，我市通过媒体、中小学校持续开展“双减”政策宣传，引导学生、家长理性选择校外培训机构，发现“一对一”“一对多”“众筹私教”等隐形变异培训及时向相关部门举报，最大限度地压缩隐形变异培训的生存空间。

二、关于您提出“加大线上公益课程平台建设”的建议

为有效推动区域教育均衡发展，促进优质教学资源均衡化，全面提升基础教育教学质量，建设全国区域性教育中心，2019年，郑州市启动“学在郑州”网络课堂学生学习平台建设，经过不断完善、加强使用指导、持续开展录课，目前已升级为“学在郑州”智慧教育平台。“学在郑州”平台实行免费注册，免费使用，主要包含名师课堂、名师资源、名师答疑三大功能板块，已开放和待开放的课堂录像10000余节，各类资源20000余条，参与在线答疑值班名师1000余人次。平台依托郑州市大数据中心管理局政务云，可承载120万用户同时在线使用。后期将不断扩大优质名师资源，完善名师在线答疑，充分发挥名师示范引领、服务改革作用，根据郑州市建设“双减”“双新”“幼小衔接”“成果推广应用”示范区工作要求，适时开通专区，为广大学生提供更加丰富的学习资源。

三、关于您提出“推动中小学校高质量均衡化发展”的建

一是在民办学校规范治理方面，我市坚决落实党中央决策部署，严格遵循省教育厅的工作要求，在市委市政府的坚强领导下有序稳慎推进，采取“新建一批、改扩建一批、内部挖潜一批、民转公一批和购买学位一批”五项措施，预计9月秋季开学后，全市民办义务教育在校生规模占比将控制在5%以下，并对存续的私立学校进一步加强日常管理，规范办学行为。二是在义务教育阶段招生入学方面，严格执行《河南省教育厅关于做好2022年义务教育招生入学工作的通知》的文件要求，坚持属地管理、免试入学、合理划片、公民同招、学生随父母生活五个原则，确保入学工作有序。三是在优质均衡方面，我市自2010年9月启动集团化办学，通过学区制改革、新型学区制、教育集团等三个行动计划，各区县（市）坚持“和而不同”，结合各自实际形成模式多样的集团化办学格局，截至2021年底，全市共成立各类义务教育阶段教育集团94个，共有471所学校参与了集团化办学。今年我市制定了《郑州市深化公办中小学集团化办学实施方案》，坚持“因地制宜、统筹发展、分类试点、稳步推进、鼓励创新、突出特色”的原则，以办学体制改革为突破口，以促进优质均衡发展为目的，以提高教育教学质量为核心，打造一批优质中小学教育集团，形成集团化办学的良好发展态势，到2025年底，全市累计创建市级公办中小学优质教育集团不少于75个，集团化办学覆盖率达到85%以上，实现集团化办学覆盖区县（市）、乡镇（街道）、薄弱学校、新建学校，更好地满足人民群众对美好教育的需求。

关于您提出“打造实用型名牌职业技术院校”的建议

一是我市正在制定推动职业教育调整优化专业结构的实施方案。进一步加快职业育高质量发展，扎实推进国家产教融合型试点城市和省部共建职业教育创新高地建设，全面深化改革调整优化普通本科高校学科、学院和本科专业、职业教育专业结构、院校结构与产业结构匹配。二是推动院校特色及品牌发展。以职业教育内涵建设为引领，郑州市共创建国家职业教育改革发展示范校4所，河南省职业教育品牌示范校、特色校39所，河南省高水平职业院校7所，立项支持7个创新创业教育示范校、5个信息化建设示范校建设，优质教育资源更加丰富，育人质量不断提高，形成鲜明办学特色，取得丰硕办学成果。三是加强产教融合。2021年，市政府实施大数据人才培养“码农计划”，通过加强创新型、应用型、技能型数字人才培养，引进更多数字人才留郑就业，助推数字经济发展。与此同时，我市职业院校积极开展“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点，截至2021年底，郑州地方高校共有培训及评价站点91个，取得职业技能等级培训证书（教育部门）4814个，职业能力水平证书（人社部门）7629个。中职学校参与1+X证书制度试点23所，参培学生25116人次，涉及证书数186个，专业数49个，极大提高了人才培养的适用性。据统计，去年郑州市中职毕业生5.3万人，就业率达到97%以上。四是加大学校内涵建设。通过立项，加大学校学科专业、师资力量、教学科研、实验实训、产教融合等项目建设，推动职业学校内涵发展。五是支持学校“入规”升格。支持郑州职业技术学院、郑州旅游职业学院、郑州澍青医学高等专科学校等高校列入市政府“十四五”发展规划，以高校升格促进院校建设与发展。

关于您提出“加强对中小学教师的日常管理”的建议

一是健全教师职业道德建设的激励机制、约束机制，制定《郑州市中小学、幼儿园教师职业道德考核办法》、《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行）》。二是开展师德违规案例警示教育，结合教育部公开曝光的典型案例和身边发生的负面典型，认真梳理好师德师风负面清单和师德反面警示案例清单，定期开展师德警示教育，组织教师开展自查自省活动，以案明纪，警钟长鸣。三是开展师德高度重视中小学教师师德师风建设，大力提升教师师德素养，开展师德主题教育活动。四是畅通投诉渠道，完善投诉管理机制。通过网络、电话、书信等形式认真受理师德师风投诉举报，加大教师违规行为治理。

最后，再次对您为我市教育事业发展关心与关注表示衷心的感谢！

2022年10月20日