尊敬的张阳委员：

您提出的“关于建设河南省（郑州市）康复护理院的建议”的提案已收悉，感谢您提出的宝贵意见，我局高度重视，现答复如下：

正如您在提案中讲到，我国自20世纪末进入老龄化社会以来，老年人口占总人口比重大幅攀升。人口老龄化对我国经济发展、社会治理、文化建设、综合国力等都带来了新挑战。作为河南省会城市郑州，目前尚未有以康复护理为主体的医疗机构也是事实。

下面，市人社局从“人人持证、技能河南”作为出发点，以与之相关的人才培养为突破口，对建设河南省（郑州市）康复护理院的建议进行说明。

一、高度重视，力争破解人口老龄化问题

2021年10月，中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅联合印发河南省《高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》，方案指出，各地要围绕“一老一小”健康照护等，培育“河南护工”等人力资源品牌。

2022年4月15日，戴柏华副省长在“技能河南”推进会上的讲话中提到，近年来，随着人口老龄化进程不断加快，养老事业加快发展，护工短缺问题日益突出。指出，各地要加强研究，拿出更加有力的措施，尽快破解养老服务人才短缺问题。会上，人社厅张国伟厅长讲到，“人人持证、技能河南”建设要突出重点，注重人力资源品牌建设，起草拟定《河南省人力资源品牌建设的实施意见》，以河南“康养照护”为重点，加强对外合作，与中国研究型医院协会签订战略协议，共同推进河南“康养照护”人力资源品牌建设。充分发挥各类医护院校、养老、家政服务机构作用，大力开展共同培训。

郑州市高度重视省委省政府的决策部署，积极引导，强化职业院校的重要作用，注重人才培养向康康照护进行倾斜，积极应对我市人口老龄化日益突出的问题。

二、明确要求，注重健康照护人才培养评价工作

3月10日，河南省人力资源和社会保障厅与中国研究型医院学会在郑州签订《共建“康养照护”人才高地框架协议》，破解“一老一小”照护难题。根据协议，双方将在河南共建“康养照护”人才高地，力争到2025年，在河南建成一批“康养照护”高技能人才培育基地，培养一批康养照护类师资，开发一批相关课程标准、在线课程、教材资源。合作开展健康照护师职业技能培训10万人以上，8万人以上取得相应证书，中高级人才占80%以上，引领、推动河南百万康养照护类人才建设。

为提升全省康养照护等服务从业人员素质，加快构建居家社区养老服务等体系建设，根据相关文件要求，2021年12月，河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅和河南省民政厅联合下发《关于试点开展河南健康照护项目制培训的通知》，对培训对象、培训时长、培训评价机构和培训实施等都做了明确要求。

郑州市积极贯彻落实通知精神，各县区（市）及相关院校大力加强健康照护相关专业人才的培养培训工作，截止目前，2022年“人人持证 技能河南”已申领养老护理相关专业培训2434人次，申领补贴372.36万元。从养老相关的取证情况来看来看，2022年上半年，包括养老护理员、失智老人照护员、老年人能力评估师等共计取证23510人，为郑州市养老相关领域提供了人才支撑。

三、加强宣传教育，引导职业院校开设相关课程

为加强应对人口老龄化日益突出问题，市人社局加大宣传力度，强化对相关职业院校进行专业引导。据统计，目前我市郑州商业技师学院、郑州爱婴技工学校、郑州卫生健康职业学院、郑州澍青医学高等专科学校等单位已经开设相关养老护理、保健按摩、康复保健、心理咨询服务等与养老相关专业课程，年招生规模达到1000余人。对民办培训学校进行梳理可知，共计187家民办培训学校开设与养老密切相关的专业课程。各职业院校重视养老相关专业建设，持续加大养老相关的人才培训，对我市应对人口老龄化问题提供人强有力的人才支撑。

以郑州商业技师学院为例，医药化工系秉承传递健康美、传承非物质文化遗产、推动区域康养服务等理念，为中原康养、医药健康产业区域经济发展等提供了血液和支撑。近年来为中原经济区健康产业发展、国家中心城市建设等培养专业人才超5000人。目前开设的健康类专业有：中药、药物制剂、中医康复保健、健康服务与管理。在专业宣传上秉承传递健康理念、传递康宁养老等理念、传承非物质文化遗产的理念，逐年提升。在参加省市级同类竞赛上多次获得中药炮制、健康服务与管理、心肺复苏等类型竞赛冠亚军。与此同时，学院立足社会需求，与众多企事业单位签订了人才培养合作协议，与全国各类大型集团公司保持合作，为毕业生就业实习提供充足岗位，培养了一大批高素质的大健康所需的技术技能型人才，为服务郑州乃至河南区域经济发展，促进国家康养服务，为应对我市人口老龄化人才不足等突出问题做出贡献。

以上答复若有不妥之处，敬请指正！

        2022年10月10日        

联系单位：郑州市人力资源和社会保障局职业能力建设处

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