对市政协十四届五次会议

第20220302号提案的答复

冯常生委员：

您提出的关于“进一步优化调整城区公交车运行频次与路线 与时俱进办交通的建议”的提案已收悉。现答复如下：

您在提案中提到建议公交优化运营生产组织，根据人口密度、交通状况、学校、医院、机关单位的分布变化，适时优化公交线路，减少乘客搭载率低的线路班次；通过大数据“点人头”，减少停靠站点，提高公交车速度以及更换公交车辆车型的问题，市交通局高度赞同，也一直致力于公交线路运营生产组织的优化工作，具体如下：

一、应用智能排班技术，根据客流量多少确定发车班次和发车频率

智能排班技术是以客流数据为基础，通过对客流大数据的分析，结合以神经网络模型为代表的多种数学模型组合算法，对客流数据、GPS数据进行综合分析及预测，利用计算机模拟仿真技术制作出科学的发车时刻表，并运用运筹学算法，结合公交企业实际管理需要，实现依照以客流规律为基础的科学的行车作业计划编制。

目前，所有公交线路都已经使用了智能排班技术，与传统的以经验为主的作业计划编制相比，智能排班技术取得了以下突破：                

1.克服了传统手工编排作业计划耗费时间长，难以根据客流、道路、季节等外界因素的变化而做出及时改变等缺点，以市场为导向科学配置生产资料，达到生产资料和市场需求的最优配置，有效的提高了资源的利用率，提升了运营生产的精细化管理水平；  

2.通过智能排班技术的实际应用，郑州公交集团创新提出“车点分离”技术，实现将车辆与部位分离，车辆与人员分离，发挥车辆与人员的灵活性和共享性，提高了劳动效率和车辆利用率；

3.为保障作业计划落实，郑州公交集团提出了“四级”保障体系，即线路内保障、场区内保障、区域内保障和跨区域保障，盯紧作业计划执行率和准点发车率两个指标，明确车队、GPS调度等各级人员的主要工作职责，重点突出运营车辆在区域内“共享”和“灵活”，保证发车秩序，避免出现运营大间隔，减少乘客候车时间，提高公交运营服务质量。

二、将大数据应用于运营生产全过程，根据实时车辆满载率调配发车班次。

郑州公交集团利用实时大数据分析平台，研发作业计划完成率、准点发车率及车辆参营率实时大数据分析报表。通过分析平台，实现数据每两分钟自动更新，并向各基层管理员、GPS调度分权限开放，便于实时掌握各线路运营实际情况及车辆资源的调配情况，为车辆资源的优化调整提供分析依据；通过实时客流数据分析系统，每五秒种自动刷新并上传客流数据，将实时客流数据与智能调度系统关联，调度员可实时查看线路上每个车辆的满载率情况，并作为运力调配的依据。实时大数据分析应用系统将公交运营管理从静态事后分析转换为动态过程控制，实现了对运营生产的精准运力投放。

三、将线路按照客流及途径道路分级分类，制定行车作业计划，按实际客流匹配发车班次

对全部线路区分淡旺季按照客流量大小和途经道路等级逐条进行分析、整理为六种类型（快、干、支、微型线路、夜班线路、多样化线路），并以此为基础测算和制定的运营间隔和运力投放计划，加强对运营生产动态和行车作业计划完成情况的监管，避免出现发车班次和客流不匹配情况出现。

四、对主城区公交线网优化转型，裁撤低客流低效益线路

目前，市交通局组织郑州公交集团正与深圳都市交通规划设计研究院联合开展的郑州市中心城区公交服务网络高质量发展研究项目，该项目对公交线网进行优化转型，进一步提升线网效能，通过优化线路走向、裁撤低效益线路等多种方式提升公交线网效能，目前该项工作正在逐步推进中。

您提到的更换公交车辆车型的问题，市交通局经过认真研讨，因郑州公交集团目前暂无车辆购置计划，且车辆更换成本较高，市交通局会在后续新开线路和调整优化线路工作中向市委市政府反映这一问题并提请解决，争取公交车辆车型的更换。

下一步，市交通局将以公交吸引力的持续提升为主要途径，通过外部发展环境的改善提升和内部管理体系的调整完善，着力建设“保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范”的公共交通系统，吸引更多人乘坐公交，确立公共交通在郑州市交通系统中的主体地位，较好的满足广大人民群众的基本出行需求,为缓解郑州市交通拥堵贡献力量。

再次感谢您对公共交通事业的关心与支持，希望您继续关注公交，多提宝贵意见及建议。

                                                           2022年9月20日