尊敬的王巧荣委员：

感谢您对我市老旧小区综合改造工作的关心与指导。您提出的“关于对郑州市老旧小区改造增加排水管道改造的建议的提案”已收悉，现答复如下：

一、首先向您汇报一下我市今年老旧小区改造工作的情况

（一）2022年计划改造项目实施进展

郑州市列入2022年度中央补助台账的老旧小区改造项目共263个（28901户），截至6月底，开工项目为225个，开工率为85.55%；2021年度中央补助台账续建任务数6811户，已全部完工。2022年度，已结合老旧小区改造加装电梯88部。

（二）主要做法

1.强化顶层设计，统筹推进改造工作。增强大局意识、责任意识、服务意识，牢固树立老旧小区综合改造工作“一盘棋”思想，通盘谋划，协调推进老旧小区改造工作。

2.坚持党建引领，解决“急难愁盼”问题。老旧小区改造，居民群众是主体，改哪里、怎么改，居民群众说了算。

3.注重规划先行，“一区一策”改出特色。注重内外兼修，坚持“里子”“面子”一起改，推动功能完善、品质提升，做到用心、精心、细心，积极解决群众的“揪心事、烦心事、操心事”，做到“一次改造，全面见效”。

4.发动多元参与，从“独角戏”到“大合唱”。开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，激发居民、企业参与改造的主动性、积极性，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

5.引入物业服务，完善长效管理机制。坚持老旧小区改造到哪里，物业管理就覆盖到哪里，推动老旧小区的治理模式从“靠社区管”向“共建共治共享”转变。一是实施分类管理。对改造后的小区实施分类管理，原有物业管理或业主自治情况较好的小区，做好物业管理指导，小区群众引入社会化物业管理意愿较强的，引入市场化物业公司，小区基础较差的，由办事处成立物业公司，实行低收费托底服务。二是建立健全“建管并重”的长效管理机制。在积极引进专业化物业公司的同时，出台老旧小区后期管理规范，明确物业补贴标准及形式。三是发挥红色物业作用。由社区与物业企业签订了《红色物业服务框架协议》，建立红色物业联盟，通过“党建引领 连片管理”的方式，扩大物业管理覆盖面，为改造楼院提供优质服务。四是增加数字赋能。探索建立适应数字化时代特征的社区服务体系，创新智慧城市管理，构筑“一屏管天下、一网管全区”模式，让小区既有文化味、人情味，也更加现代化。

6.克服疫情影响，推进改造项目复工。上半年我市经受多轮疫情冲击，我市积极克服疫情影响，尽最大可能，在不具备完全开工的条件下，想办法、克困难，压茬推进老旧小区工作进度，不等不靠，对一些投资小的项目，实施议标，简化流程、容缺推进老旧小区改造进度，努力完成年度工作计划。

二、建议回复

关于您所提到的老旧小区排水管道存在的问题，在老旧小区改造中，基础类改造重点之一是改造雨、污水分流，对改造的老旧小区有规划设计部门先进行规划设计，在改造过的小区，基本上不存在类似问题。如改造后仍存在卫生间、厨房存在排水困难，则要考虑产权人私有部分，因老旧小区改造是改造公共设施设备等基础性内容，对私有部分不在政府郑政文（2019）165号文33项改造的范围内。在老旧小区改造完成后，我们可向小区物业公司提出申请，无物业公司的小区可向成立的物业管理委员会提出申请，召集居民出资，解决私有部分的排水难等问题。我们会重视您这一建议并积极向上级部门反映。

关于改造后的小区物业管理问题，由区、办事处组织协调专业化物业管理公司进驻小区，如无专业化物业管理公司进驻，则由办事处先托管。

最后，再次感谢您的建议，希望您多关注、多支持我们的工作，给我们多提宝贵意见和建议，促进我们工作更好地开展。

2022年10月30日