尊敬的刘相军委员：

您在市政协十四届五次会议上提出的“加快文化产业数字化转型  服务郑州打造中部地区文化产业高地”的提案已经收悉。您的提案紧扣时代发展，具有引领意义，我们进行了认真的学习和研究，现答复如下：

一、关于我市文化产业发展专项资金设立情况。2021年

9月，郑州市委宣传部、郑州市财政局联合印发了《郑州市建设文化旅游强市支持文化产业发展实施细则（试行）》（以下简称《文化产业发展细则》），设立了1.5亿元的文化产业发展专项扶持资金，2018年印发的《郑州市加快文化产业发展若干政策》已经废止。专项资金设在宣传部，由宣传部负责管理和使用。《文化产业发展细则》扶持对象既有对大型文化企业、国内外知名企业的扶持政策，也有普惠型的政策，如支持优势文化产业发展、支持文化企业融资发展、鼓励文化企业集聚发展、支持原创内容制作企业发展、支持短视频（直播）行业发展、推动实体书店升级发展、推动文化企业融合发展等，没有企业规模大小的限制，只要符合条件，均可得到扶持。

2022年3月，我局和财政局联合印发了《郑州市建设文

化旅游强市支持文化旅游融合发展实施细则（试行）》（以下简称《文化旅游发展细则》），设立了1亿元的文化旅游发展专项资金。由于市委宣传部的《文化产业发展细则》几乎涵盖了文化产业发展的全方面和全环节，且财政局要求我局的《文化旅游发展细则》）制定的扶持奖励内容不能与宣传部的《文化产业发展细则》重合，故设在我局的1亿元文化旅游产业专项资金主要用于旅游行业，文化产业只占很小比例，只能对文化产业示范基地、文化产业特色乡村、国家级省级夜间文旅消费集聚区、小剧场演艺产业化发展等5个《文化产业发展细则》没有涉及的方面进行奖励扶持，可以说是《文化产业发展细则》的补充。

      目前，我市有各类文化及相关产业企业61203家，规模以上文化企业515家，中小型文化企业占据了文化企业的绝大多数，如何扶持中小型文化企业的发展也是我们努力的方向，希望您提出更加具体的意见措施，待《文化旅游发展细则》修订时予以完善。

二、关于文化产业人才工作。人才是文化产业发展的核

心要素，历年来，我们高度重视人才工作，对市委市政府、市人才办、市人社局等有关部门安排部署的人才工作积极予以配合完成，也借各种机会向市委市政府、市人社局呼吁反映。借助“智汇郑州”人才政策，引进了十几位国内国外高端文化行业人才落户郑州开办公司；配合工信局负责的“优秀企业家领航计划”，推荐了60名文化企业的董事长参加优秀企业家评选，参加“优秀企业家领航计划”培训8批次72人次；每年向市人社局报送重点产业急需紧缺人才；配合市委宣传部、市人社局开展文化“名人名家”培养活动等。今年5月印发的《郑州市实施文旅文创融合发展战略行动计划方案》中专门提出了“文旅文创人才厚植计划”，从加快建设文旅文创人才高地、加大文旅人才招揽力度、健全专业人才培养机制三个方面培养引进文化产业各个行业各个层次的人才。

三、关于实施“文化+”战略。推进跨界发展，持续打

造“文化+”新业态，一是围绕文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业，大力推动“文化+科技”。目前，我市具有新型文化业态的企业有17350 家，占全市文化企业总数的28%。通过认定的动漫企业有23家，通过认定的高新技术企业有16家。二是开展“文化+金融”服务，采用政策扶持、资金补助、融资贷款等方式，搭建文化产业服务平台，郑州枫华实业、百禾传媒、约克动漫、天一文化、羲和网络等一批优秀的文化企业陆续在新三板挂牌。国家知识产权运营郑州试点平台上线挂牌交易。三是推动多业态融合，河南恒品文化传播有限公司开发推出“戏曲+餐饮”、“戏曲+教育”、“戏曲+旅游”、戏缘APP等文化业态；河南车间广告文化传播有限公司开发出在线游学产品“跟着猫叔看世界”；郑州千秋期刊杂志销售有限公司是“互联网＋杂志”模式的开创者，在线销售的期刊杂志种类及数量均居全国首位；河南新海岸电脑彩色制印有限公司开发出艺术品高仿真复制和影像珍藏级输出技术，蝶变为具有新型文化业态的高成长企业。

四、大力发展数字文化产业。近些年来，随着5G网络、

人工智能、虚拟现实、大数据、区块链等技术的出现和成熟，文化产业发生了深刻的变化。2020年，文化和旅游部印发了《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》。我市文化企业积极顺应时代趋势，将现代科技与文化产品相结合，涌现出一批数字文化产业的领军企业。如郑州点读电子科技有限公司首创数字图书交互引擎，是传统出版业数字化革命的重大突破。约克动漫将多年积累的软件技术与动画制作技术有机融合，在数字孪生领域积极开拓，开发了一系列数字工业虚拟仿真软件，加速传统企业数字化转型。河南羲和网络科技股份有限公司通过5G技术与VR、AR等技术结合，深耕第四代游戏互动式教学应用软件开发及推广，实现增强现实性互动应用教学新模式；将游戏与黄河文化、中原文化等传统文化结合，打造文旅沉浸式体验新模式。郑州枫华实业股份有限公司面向全国120余家博物馆、图书馆、档案馆建立起物联网文物保存环境远程监测控制服务，以物联网和博物馆云平台构建“文化数据中心”，形成国家公共文化服务体系的节点云，与国家公共文化服务云平台共同构成“国家文化传播大数据服务平台”。登封文旅集团紧跟元宇宙热点潮流，积极开发数字文创产品，数字文创产品营收近200万元，迈出了嵩山文化IP数字化的第一步。据统计，全市共有数字内容服务企业9091家，互联网信息服务企业921家，互联网广告服务企业860家，互联网文化娱乐平台152家，广播电视节目传输及影视发行放映企业283家，可穿戴或其他智能文化设备制造企业31家，“专精特新”或高新技术企业几十家，拥有知识产权、专利上万项。在新冠肺炎疫情影响下，数字文化产业逆势上扬，成为近两年拉动我市文化产业增长的主要力量。

下一步，我们将积极建议市委市政府给予合适的场地，

建立“郑州市数字文化产业园”，对入驻企业出台优惠鼓励政策，扶持我市数字文化产业快速发展，打造中部地区文化产业高地。

非常感谢您对郑州文化产业的关心支持，希望您继续提出宝贵意见。

联系人：张丽芳

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