尊敬的张一帆委员：

您提出的《关于努力营造健康的社会文化环境》的提案已收悉，诚挚地感谢您对我市公共文化工作所给予的高度关注与大力支持。针对您提出的建议，我局结合自身工作职责，专门进行了研究和探讨，现汇报如下：

您提案中提到的建议我局下一步关于如何发挥提供丰富优良的文化服务和文化产品，营造健康的社会文化环境具有很强的指导意义。以下是我局在此方面所做的主要工作和下步考虑。

一、开展的主要工作

（一）紧盯重点领域，营造校园周边健康环境。“出重拳”查处违法行为通过采取联合行动、集中检查、体验暗访、交叉执法等相结合的执法检查方式，有效查处各类违法违规行为，全市重点领域文化市场经营单位法律意识明显增强，经营秩序进一步规范，有力地维护了文旅市场政治安全、意识形态安全和文化安全。一是围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大，督促指导相继开展了多项专项执法检查活动。如：SDS领域境外有害出版物及信息专项整治、校园周边“耽美”类出版物专项整治、元旦春节和全国两会期间出版物市场及网络文化环境专项整治、冬奥版权保护集中行动、未经许可经营旅行社业务及“不合理低价游”专项整治行动、虚拟挖矿专项整治等。二是重点关注“一老一小一网”。开展文旅市场打击整治养老诈骗专项行动，开展保护未成年人专项执法检查及校园周边整治，定点发力，排查并消除隐患。检查、巡查网络文化经营单位2500家次，持续净化网络文化市场环境，严净网络空间，维护老年人和未成年人的合法权益。三是以大案要案查办为突破口，认真核处上级转办交办案件线索，重拳出击，切实做到有案必接，接案必查，查案必严，查而必果，对市场形成强大的执法震慑力。如：协调查办外省转交案件“中关园文化传播有限公司涉嫌盗版经营案”等。

（二）加快文化设施建设,提升公共文化服务水平。一是加快推进黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设。围绕“黄河生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标”三大功能定位和“两带一心”战略，积极构建文化旅游发展新格局，共同打造郑汴洛“三座城、三百里、三千年”黄金文化旅游带，讲好黄河故事。编制了文化博物旅游三年行动计划和年度专项实施方案。总投资约32亿元的黄河国家博物馆、16亿元的大河村国家考古遗址公园、17亿元的黄河文化演艺综合体、50亿元的荥阳故城文旅融合项目、45亿元的汴河遗址公园全部启动。

二是重大文化设施完工投入使用。历时8年，总投资300多亿元，占地约1.53平方公里的郑州的中央文化区，包括奥体中心、文博艺术中心、市民活动中心和现代传媒中心建成，陆续投入使用。奥体中心圆满完成了第十一届少数民族传统运动会开闭幕式。奥体中心、文博艺术中心、市民活动中心和现代传媒中心“四个中心”成为郑州文化新地标。2020年，郑州美术馆新馆、大剧院开馆，成为新的网红打卡地。2021年，郑州博物馆新馆、郑州遗址博物院、郑州文化馆、郑州市文物考古研究院、郑州商都文化公园等场馆相继开馆开园。

三是基层文化阵地日益完善。截至2021年底，我市已建成基层综合性文化服务中心2783个，覆盖率100%；公共图书馆16个，图书馆分馆198个；公共文化馆15个，文化馆分馆198个；少年儿童图书馆2个，郑州少儿图书馆分馆32个；城市书房79座。公共文化服务空间进一步拓展，让城乡居民享有更加便捷、更为丰富、更高质量的精神文化生活。

（三）满足多元文化需求，努力增强公共文化服务效能。

我们始终把以人为本、文化惠民作为工作的出发点和落脚点，不断创新服务供给模式，拓展服务公共领域，满足市民群众多元文化需求。一是成功举办举办重大文化活动。成功举办2020年央视春晚郑州分会场、2020年中国金鸡百花电影节、2020国际乒联总决赛、第八届中国（郑州）国际街舞大赛、2021中国（郑州）黄河文化月、2022博博会等一批有国内外影响力的重大文化活动，提升郑州影响力和美誉度。

二是持续打造文化品牌。持续打造“黄帝故里拜祖大典”“少林国际武术节”“世界旅游城市市长论坛”“中国（郑州）国际街舞大赛”“杜甫诗歌文化节”“天中讲坛”等著名文化品牌；持续组织开展“情韵郑州”“绿城读书会”“ 讲好黄河故事”“公益课堂”“全民阅读”“情暖新春”等知名度较高群众文化活动品牌；持续开展“舞台艺术进乡村、进社区千场演出”“情暖新春”专场文艺演出、戏曲进校园、公益电影放映等文化惠民活动。

三是推进文化产品创作。积极推动文艺作品创作提升，舞剧《精忠报国》圆满完成各类大型汇报演出，与《妈，我回来啦》《家在黄河边》《我的好兄弟》等3首歌曲同时获得河南省第十二届“五个一工程”奖。新剧《王熙凤》、豫剧《锦娘》先后搬上舞台，曲剧《小小把城官》《花庭会》《沙家浜·智斗》《卖苗郎》等作品成功复排。积极推动完成《黄河逆行人》等7部剧本创作和修改，新创作《相亲》等5部曲艺小品，参与2部影视作品的摄制，创作歌曲《我们能》获得“优秀国际展播奖”；舞蹈《匠人之心》入选文旅部“百年百项”小型作品创作计划。舞蹈《唐宫夜宴》在2021年河南春晚、元宵节晚会成功出圈，成为现象级文艺作品。

二、下一步工作考虑

下一步我们将根据您的建议，紧紧围绕郑州市文化服务发展中的重点领域和关键环节，厘清思路、科学谋划、主动作为、补齐短板，推动我市公共文化服务高质量发展，提升公共文化服务设施建设水平和服务效能，努力营造健康的社会文化环境。

（一）完善制度保障。建立完善的公共文化服务经费保障机制和管理制度，加大基础设施建设投入，保障基层公共文化服务体系更加完备；加大基层公共文化服务经费投入，保障公共文化服务设施管理和使用；加大人才队伍培训管理，稳定服务队伍，完善保障制度；积极和市教育部门沟通协调，探索优秀文化进校园的途径和方式。

（二）提升公共文化服务效能。突出地方特色，深入了解不同群体文化需求特点，实现精准服务，适应社会生活新变化和基层群众新要求。持续组织开展“舞台艺术进乡村、进社区”“戏曲进校园”“舞台艺术送基层”等文化惠民活动，组织开展“情韵郑州”“天中讲坛”“广场舞大赛”等喜闻乐见的群众文化活动，营造积极健康的文化氛围。

（三）不断强化文旅市场监管。加强与教育主管部门的协调联动，组织开展全市文化广电和旅游市场扫黑除恶排头兵创建工作，建立健全扫黑办长效工作机制，持续净化郑州文化广电和旅游市场环境。督促文旅企业健全依法安全生产机制，强化企业主体责任，切实抓好安全生产。大力加强文旅行业信用体系建设，组织各开发区、区县（市）行政审批人员参加法律法规培训，进一步规范了行政审批业务，为营造健康的社会文化环境提供保障。

（四）打造精品文化旅游线路。紧紧围绕我市二七纪念塔、嵩山少林寺、新郑黄帝故里等传统文化、红色文化、革命文化景区景点，设计打造旅游线路和研学路线，培养中小学生热爱历史、关怀传统的人文精神，提升青少年爱党爱家爱郑州的家国情怀。

您的建议，十分准确和中肯，正是目前我们正在实施或正在努力争取的努力方向。我们将继续加大力度推进上述工作落实落地，为郑州市公共文化事业发展和优化社会环境做出应有的贡献。

欢迎您对我们的工作提出更多的意见和建议，感谢您对郑州市文化事业的关心关爱，希望今后继续得到您更多的关注和支持。