• 005252274/2022-00117
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2022-12-09
  • 2022-12-09
关于加快推进医养结合切实保障老年人群生活质量建议的答复
关于市政协十四届五次会议第20220067号提案的回复

尊敬的汪得勇委员:

您好!您提出的“关于加快推进医养结合切实保障老年人群生活质量”的建议收悉,现答复如下:

一、医养融合,实现养老医疗服务全覆盖

建立健全医疗卫生机构与养老服务机构合作机制,支持在养老机构开展医疗服务,鼓励社会力量兴办医养结合机构。市卫健委会同市委编办、市民政局、市市场监管局和市医保局等部门联合出台了《关于加强医养结合机构审批登记备案工作的通知》,在全国率先对审批备案事项、流程、受理条件等方面进行了规范,全市“两证齐全”的医养结合机构35家、床位3500张;培育2批次“河南省医养结合示范项目”建设单位15个、省财政给予奖补资金5647万元。深入开展养老院服务质量建设专项行动,自2017年开始专项行动以来,通过在养老机构中设置医疗机构、或与医疗机构签订合作协议的方式,实现了养老机构医疗服务全覆盖。

二、积极探索,打造多模式医养结合服务

探索联建模式和联动运营机制,实现医疗服务、入院就诊、医保结算“直通车”;创新数字化服务,依托智慧养老平台,打造“互联网+医养结合”模式,形成覆盖全市的智慧化、适老化居家养老服务体系;全面推动医疗机构、社区卫生服务中心与养老机构、街道养老服务中心、社区日间照料中心相结合,下沉医疗资源与居家老年人健康养老服务相融合,打造出第九人民医院“机构、社区、居家”三位一体医养结合模式;爱睦家“跨行业、网格化、融合式”社区医养服务模式;福华街“医院、养老机构、社区、居家”全链式智慧化医养结合模式;普罗“医、养、康、食、健、悦”全龄化健康服务模式;爱馨“西医治疗、中医调理、情绪疏导、膳食均衡、适当运动”医养结合模式;瑞阳智慧化健康养老模式;晚晴“居家、社区、机构相协调,医养、康养、照护相结合”等多样化特色服务模式。

三、四级联动,整合医疗与养老服务资源

2020年,市卫健委会同民政、发改、人社、医保等部门联合印发了《郑州市开展医养结合试点示范县(市、区)和示范机构创建工作方案》。在新郑市、二七区先行先试,打造“四级联动、四位一体”的“郑州模式”为抓手,形成以市带县,市、县(市、区)、乡(镇、办)、村(社区)四级联动,“医疗、康复、养老、照护”四位一体的失能老年人医养结合服务体系。2022年,推动建立“市级老年健康指导中心——县级老年健康管理中心——乡级老年健康服务中心——村级老年健康服务站”四级联动体系,按照“一个主体,四个结合”的方法,以医联体、医共体开展医养结合服务为主体,创新医疗机构与养老机构、社区卫生服务中心与养老服务中心、基层医疗机构与日间照料中心和家庭医生与居家养老服务相结合的方法和模式,完善“健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护”六位一体的老年医疗健康管理全过程、全区域服务网络。着力构建便捷可及、综合连续、更高品质的老年健康支撑体系。目前,已确定郑州市第九人民医院为“郑州市老年健康指导中心”,15个区县(市)按照市级中心设置条件和标准,均完成“县级老年健康管理中心”建设。

四、建立机制,试点开展医养联合体工作

印发《郑州市卫生健康委员会关于开展医养联合体试点工作的通知》,依托城市医联体建设,在二七区、管城区、中原区和中牟县开展医养联合体试点工作,努力打造以市属医院为牵头、二级及以上医院协作、社区卫生服务中心(乡镇卫生院)为基础、医养结合机构参加的医养联合体。其他区县(市)可根据实际情况,依托县域医共体等机制开展医养联合体工作。建立健全医养结合服务机制,提高老年健康与医养结合服务的延伸性、协同性和连续性,使老年人能够就近享受到便捷、优质、连续的同质化基本医疗服务。

五、资金扶持,建设老年医疗康复(护理)中心

2022年,市财政扶持资金90万元,支持在基层医疗卫生机构、医养结合机构、公立医院开展老年医疗康复(护理)中心建设。完善老年人健康支撑体系,持续提升老年医疗服务水平,打通专业医疗康复服务、临床护理服务向社区和居家康复、护理延伸的“最后一公里”。为老年患者提供早期、系统、专业、连续的医疗康复(护理)服务。建设老年医疗康复(护理)中心9家,床位180张。

再次感谢您对我市老龄健康事业的关心,并希望您在今后继续关注和支持我市老龄健康事业发展,多提宝贵意见和建议!

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007