尊敬的郝宏伟委员:
您提出的《新冠肺炎疫情下对郑州旅游业发展的建议》已收悉,感谢您对郑州市文化旅游产业发展的关心和支持。该建议提出“出台旅游支持政策、开发近郊游旅游产品、发展美丽乡村游等”几点很强的应对策略,具有重要的借鉴作用。我局高度重视政协委员提案办理工作,并以此作为改进工作、促进文化旅游发展的重要抓手。对您提出的建议,我局分管领导召集业务处室认真研究,形成答复意见。现答复如下:
一、政策保障有力,支持近郊游发展
2022年3月,我局联合郑州市财政局研究制定了《郑州市建设文化旅游强市支持文化旅游融合发展实施细则(试行)》。细则对乡村旅游发展、文化旅游新业态发展等明确了财政扶持奖励政策,其中,“对新创建国家级、省级特色生态旅游示范镇的,给予一次性奖励50万元、30万元;对新评定为甲级、乙级、丙级乡村旅游民宿的,分别给予一次性奖励20万元、10万元、5万元;对成功创建国家级、省级乡村旅游重点村(特色村、示范村)的,给予一次性奖励20万元、10万元;对成功创建3A级、2A级旅游景区村庄的,分别给予一次性奖励20万元、10万元;对新创建成功国家级、省级乡村旅游创客示范基地的,给予一次性奖励50万元、20万元; 对新评选为国家级、省级文化产业特色乡村,给予一次性奖励20万元、10万元。对成功创建省级体育、康养等跨界融合旅游示范基地的企业,给予一次性奖励20万元。”等。2020年底,在对全市乡村旅游资源进行全面普查、分类研判的基础上,我们与市委宣传部、市财政局共同制定下发《关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见》。重点优化郑州都市区“一带一环一区”的乡村旅游发展空间。一带为“沿黄生态文化观光休闲旅游带”,一环为“环主城区游憩带”,一区为“大嵩山乡村旅游休闲度假区”。2021底,以市政府名义制定了《郑州市乡村旅游发展三年行动计划(2021-2023)》。行动计划明确构建我市乡村旅游规划体系和发展格局,明确培育打造A级旅游景区村庄、推进精品民宿创建工程、打造郑州市乡村旅游知名品牌和精品线路、推进乡村旅游数字化建设、改善乡村旅游基础环境、加强乡村旅游市场营销和保障机制等十个方面推动都市型乡村旅游的大发展。2021年6月,围绕市委、市政府美丽乡村精品村、示范村建设中心工作,我局联合市农委,对标浙江杭州,结合我市实际创新编制《郑州市A级景区村庄评定标准(试行)》。《标准》以发展都市型乡村旅游,打造国内一流的乡村旅游目的地为目标,重点考量资源与环境、基础设施、旅游开发、配套服务、智慧乡村、安全防范、管理体系等7个方面,鼓励因村制宜一村一策,倡导主客共享,充分发挥农民主体作用,推进A级景区村庄创建,真正实现旅游富民、旅游美村。今年年底前,我们将推出首批A级景区村庄,促进乡村旅游纵深发展。
二、突出品牌带动,开发近郊游旅游产品
近年来,我局以国家级、省级乡村旅游品牌创建为抓手,鼓励和支持县(市)整合乡村旅游资源,提炼产品特色,融入文化创意元素,打造个性化的乡村旅游产品品牌。经过不懈的努力,我市已成功创建国家、省、市三级乡村旅游品牌209个,其中包括全国乡村旅游重点村(镇)7家,省级乡村旅游创客示范基地2家,省级乡村旅游特色村51家,省级乡村旅游休闲观光园区19家,省级特色生态旅游示范镇23家,乡村旅游发展的雁阵效应显著,在全省居于领先地位。今年,我局积极引导乡村康养旅游产业发展,金水区兴达路街道马渡村等8个村确定为省级首批乡村康养旅游示范村创建单位,并且第二批正在申报中,充分发挥乡村康养旅游在休闲旅游中的重要带动作用。
三、打造精品线路,推介近郊游旅游产品。
2021年11月,市文化广电和旅游局联合市农委、市城建局打造乡村旅游线路,整合全市美丽乡村精品村、乡村旅游特色村、A级旅游景区、全国重点文物保护单位、世界文化遗产地和试点传统村落等乡村旅游资源,以“体验乡村旅游,助力乡村振兴”为主题,围绕“沿黄生态文化旅游带”和“环嵩山乡村旅游度假区”,规划设计推出7条特色鲜明的乡村旅游精品线路,进一步满足了市民游客出行需求。2022年4月,文化和旅游部开展“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路遴选推广工作。我市按照节令特点、主题特色,向省厅推荐“春生夏长 万物并秀”主题线路--山水初醒踏青赏花之旅、“乡村是座博物馆”主题线路--“郑韩文化”研学探古之旅、“稻花香里说丰年”主题线路--“庆丰收 感党恩”金秋采摘之旅、“瑞雪寒梅 乡聚过年”主题线路---奇幻冰雪之旅等四条乡村旅游精品线路。截至目前,我市已有两条季节主题线路入选文旅部并发布。2022年6月,河南省露营嘉年华系列活动观摩会暨2022年郑州文旅消费第三季启动仪式,我市发布了郑州市首批22家户外露营地和沿黄风情两日游、河洛乡村深度游、嵩山避暑乡村游、乡村休闲体验游等4条夏季乡村旅游推荐线路。线路侧重带动环嵩山乡村旅游度假区和沿黄生态观光乡村休闲旅游带的发展,串联起了乡村旅游重点村、乡村旅游特色村、特色生态旅游示范镇、休闲观光园区和精品民宿等内容,精准有序促进乡村休闲旅游稳步恢复。
最后,再次感谢您长期以来对我市文化旅游工作的关心和支持,我们将积极采纳您的建议,也愿我们共同携手,助力郑州国家中心城市现代化建设。
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