• 551609197/2022-00105
  • 郑州市文化广电和旅游局
  • 政协提案
  • 2022-12-09
  • 2022-12-09
关于郑州加强新型公共文化空间建设 进一步提升国家中心城市内涵的建议的答复
关于郑州市政协十四届五次会议20220626号提案的回复

尊敬的冯常生代表:

十分感谢您对我市现代公共文化服务事业的关注和支持,您提出的“关于郑州加强新型公共文化空间建设  进一步提升国家中心城市内涵的建议”的提案已收悉。根据您提出的提案内容,我们结合自己的工作职责,对以往工作进行了梳理总结,对未来发展方向进行了专门的研究和探讨现就相关情况答复如下: 

近年,市委、市政府始终坚定文化自信、文化自觉,高度重视文化广电和旅游业高质量发展,把文旅强市建设作为满足人们美好生活向往的重要支撑,全市文化广电和旅游工作融合发展整体呈现稳中有进、繁荣向好的态势。

一、 高质量推进基层文化设施建设提档升级,开拓基层文化空间新局面。

2022年,我们先后印发了《推动郑州市公共文化服务高质量发展的实施意见》(郑文广旅202246《郑州市基本公共文化服务实施标准(2021-2025)》(郑文广旅202236)《2022年提高乡村公共文化服务水平的实施意见》(郑文广旅通202269等文件,从制度上确保了基层公共文化设施建设的提档升级工作截止目前郑州市共建成县级以上公共图书馆16个、县级以上公共文化馆15个,美术馆2个,建成书馆分馆341个文化馆总分馆186个,改造、提升市县两级公共文化场馆110(其中包括国家一级馆11个、各类博物馆34家)建成基层文化设施乡镇(街道)综合文化站204个,村(社区)基层综合性文化服务中心 2705个,市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级公共电子阅览室覆盖率达到100% ;建成新型公共文化空间如郑品书舍79个、乡村文化合作社765个,切实提升了基层群众的文化获得感和幸福感。

二、 高标准谋划凸显城市特色的文化空间,构筑公共文化新高地。

一是加快黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区公共文化主地标建设。印发了《郑州市建设黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区工作领导小组工作规则》,将公共文化服务示范区创新发展融入其中。打造总投资约160亿元开工建设黄河国家博物馆、大河村国家考古遗址公园、黄河文化演艺综合体、荥阳故城文旅融合项目、汴河遗址公园,加快打造黄河历史文化主地标,进一步提升国家公共文化服务示范区的辐射效应。二是重大公共文化设施成为新地标。以郑州美术馆、郑州博物馆、郑州奥体中心、郑州市民活动中心为代表的中央文化区是“十三五”时期我市建设密度、投资额度最大的文化项目,正逐渐成为郑州国家中心城市新名片、新地标,目前,36个场馆全部建成投用,相继成为新的网红打卡地,郑州市新建的公共文化场馆逐渐成为城市发展中一张张新的靓丽名片。

三、 提升郑州国家中心城市文化影响力,拓展对外交流新领域。

2022年,由文化和旅游部公共服务司指导,上海市文化和旅游局、上海市浦东新区人民政府主办的2022年长三角及全国部分城市最美公共文化空间大赛,郑州市组织报名429家,国内多个省市的公共文化空间同台竞技,经过初赛、复赛、终评等环节的激烈角逐,最终本源社区书院、只有河南·戏剧幻城、郑品书舍(省委社区店)、郑州网络安全科技馆等空间获得百佳公共文化空间奖。2022年2月,由中国传媒大学传播学部博士研究生张海超依据我市新型公共文化空间——郑品书舍建设情况撰写的《城市书房建设的影响因素和路径优化》一文发表于《国家图书馆学刊》(C刊),标志着我市城市书房的建设已获取业界认可。此外,在走出去方面,郑州市配合国家 “一带一路”文化旅游宣传交流推广活动,在莫斯科设立了 “中国·郑州少林功夫旅游推广中心”,郑州文化旅游国际影响力持续提升。

虽然我市在推进新型公共文化空间建设 构筑国家中心城市文化高地过程中做了一些工作,取得了一些成效,但与发达地区和先进城市相比,还存在一些问题和短板:一是新型公共文化空间建设缺乏整体建设规划,二是文化空间、休闲景观以及废弃房舍等空间资源利用率不高。接下来,我们将从以下两个方面,对存在问题进行改进。

一是有效整合现有资源,加强文旅融合发展。郑州市人民政府《关于印发郑州市 “十四五” 文化广电和旅游发展规划的通知》文件中明确提出,要“推动郑州各类博物馆、美术馆、图书馆、剧院、城市书房、小剧场等成为旅游目的地,培育主客共享的美好生活新空间”,“每年推出一批 “美” “好” “新”公共文化空间, 打造部分 “网红”公共文化空间,引领全市公共文化空间建设”,接下来,我们将充分考虑郑州市历史文化底蕴、地域特色和文化特质,综合分析全市公共文化设施分布,充分利用街头巷尾休闲景观、废旧厂房、景区景点、文化遗址、地铁站等,通过政府投资、社会捐赠、社会力量投资等方式,推动文旅产业与公共文化服务互动共促,从全市层面合理规划建设新型城市公共文化空间。

二是提升运营管理水平,适度引入社会化运营。对现有的公共文化设施使用状况进行全面排查,依据现有公共文化空间建设和运行管理情况,创新公共文化设施经营管理方式,积极调动社会力量参与公共文化服务,不断提升文化设施使用效率。同时,在各类公共文化空间运营方面引入志愿服务,目前,全市共建成35个文化志愿服务分中心,注册200多个文化艺术类社会组织和文化机构,组建370多个业余群众文化队伍,有2万多名文化旅游志愿者常态化参与“绿城春雨行动”志愿服务活动,文旅志愿者队伍已成为公共文化服务体系建设中不可忽视的力量,我们将积极探索志愿服务与空间运营相结合模式,更好发挥志愿者的示范带动作用。积极探索政府社会合作、政府购买服务、社会力量直接投入等方式,在开放性、公益性的基础上,引入文旅文创产业和互联网、餐饮等其他特色产业,形成公共文化+社会力量的复合型、嵌入式服务新形态,打造多元、多样、精品、跨业态的功能服务。

我们将以新型公共文化空间建设为契机,以人民对美好生活的向往为奋斗目标,抓好公共文化服务的品质发展、均衡发展、开放发展、融合发展,为人民群众提供便捷的高品质文化生活,为建设国家中心城市文化建设贡献新力量!

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