• 005252274/2022-00141
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2022-12-09
  • 2022-12-09
关于全面加强产前教育辅导建议的答复
关于市政协十四届五次会议第20220465号提案的回复

尊敬的王伟东委员:

您好,您提出的关于“全面加强产前教育辅导”的建议收悉,感谢您对卫生健康工作的关心,我委高度重视,经过认真研究,现答复如下:

深入普及产前教育对于落实“三孩”生育政策,促进人口长期均衡发展、社会和谐稳定具有极其重要的意义。近年来,郑州市卫健委高度重视妇幼健康,全面加强产前教育辅导工作,形成了政府主导、部门联动的工作推进机制。

关于“营造社会舆论环境,加强产前教育宣传普及力度”。为了能够做好产前教育工作,更好的给孕产妇提供保健及咨询服务,规范孕产期保健、保障母婴安全,我市在所有助产机构均开设了公益性孕妇学校。孕妇学校是对准妈妈、准爸爸及其家庭人员进行孕产期健康教育和健康促进的场所,通过咨询、讲课和指导,帮助孕产妇在身体及心理健康的前提下顺利、安全、健康地度过孕产期,保障母婴平安。郑州市的孕妇学校秉承“关爱女性,呵护新生”的宗旨,各助产机构将孕妇学校办得形式多样、有声有色,深受广大孕产妇及家庭好评,下一步我们将会以孕妇学校为基础,持续开展线上线下多方面的宣传和科普,营造良好的社会氛围。

关于“鼓励开办产前教育机构,引进培养专业人才”。对于依托我市助产机构的孕妇学校,各助产机构选派有经验的科室主任或护士长、骨干师资进行授课,开展的课程有孕期理论、孕期瑜伽及亲子手工等。向每一位建卡、产检的孕妈妈宣传普及孕妇学校开课时间及相关内容,鼓励孕妈妈、准爸爸及准奶奶(准姥姥)主动来孕妇学校学习,并通过医院公众号、微信群等方式发布课程,准妈妈们可以预约听课。对于社会资源开办产前教育机构,如果不涉及医疗服务,卫生健康部门暂时不对其进行管理。关于引进培养专业人才,目前卫健委有生殖健康咨询师、出生缺陷防控咨询师和妇幼保健员等国家发证的专业资质,可以有效地支持产前教育机构发展。

关于“发展普惠产前教育服务体系,推进产前教育服务健康发展”。当前,我国经济社会发展仍然面临较大的不确定性,经济下行压力仍在加大,加之减税降费、水灾和新冠疫情等因素影响,我市财政收支矛盾更加突出。市财政正按照中央要求,采取压减本级支出、统筹以前年度结转资金、申请增加政府专项债券等方式,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,落实政府真正过紧日子要求,按照以收定支的原则,坚持量入为出,合理安排支出优先次序,使用好财政资金。因此“加大财政投入,将产前教育工作经费列入财政预算,加大对产前教育指导工作的投入保障力度”暂时不易实现。但是您提出的“编制产前教育指导性文件、将产前教育服务纳入经济社会发展规划”等建议很有意义,根据您的建议,我们拟编制产前教育指导性文件。同时我们也在进行卫生健康规划编制时进行了考虑,以后将在制定规划时按照您的建议落实相应的内容,推进普惠产前教育服务体系的建设和发展。

关于“完善法律法规制度,推进落地实施”。根据《河南省计划生育条例》规定,准生证已经取消,生育采取登记制,不宜增加前置条件。虽然我们在加强产前教育工作中做了一些工作,但是如果能够出台相关的法律法规,从法律层面对产前教育工作提供更好的保障也是我们希望看到并为之努力的。立法是一个长期的过程,我们将参照其他地市的先进经验,收集整理相关资料,积极申请协调,力争能够促使产前教育的相关地方性法律法规出台。

关于“完善产前教育体系,加强‘准父母’教育培训”。目前,郑州市的产前教育培训内容丰富、实用性强,涵盖了预防出生缺陷课程、孕期定期产检、孕期及哺乳期合理营养、胎教、孕期体重管理、孕产期心理课程、孕期及哺乳期乳房保健、分娩方式选择、临产分娩知识、入院准备、自然分娩知识、分娩镇痛,新生儿护理及保健、母乳喂养、产后随访、盆底康复、科学坐月子等方方面面。但是在针对产后抑郁等方面还有所欠缺,下一步我们将从心理学入手,加强对“准父母”的教育培训。

最后,感谢您对卫生健康工作的关心支持,希望您一如既往地关注我市卫生健康工作,并提出宝贵意见。

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