• 005252274/2022-00148
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2022-12-09
  • 2022-12-09
关于郑州市创建国家中医药研究中心建议的答复
关于市政协十四届五次会议第20220542号提案的回复

尊敬的滕军燕委员:

您好!您提出的关于“郑州市创建国家中医药研究中心”的建议收悉,现答复如下:

郑州市目前正在积极推进申建国家中医医学中心项目,同时加快中医药资源扩容和区域均衡布局,大力发展中医药产业,辐射带动全市中医药医教研产文高质量发展。

一、加快推进中医医疗资源均衡扩容

(一)继续完善中医服务体系网络。积极申建国家中医医学中心、省级区域中医专科诊疗中心,推动郑州市中医院等市级龙头医院建设;完善基层中医药服务能力建设,加快登封市中医院、新郑市中医院等县级中医医院建设,对乡镇卫生院和社区卫生服务中心的中医综合服务区(中医馆)开展服务内涵提升建设,加强村卫生室和社区卫生服务站的中医药人员配备、中医药技术服务提供和中医设备配备;进一步增强非中医类医疗机构中医药服务能力,推进综合医院、专科医院中医药科室标准化建设,实现中医药服务领域全覆盖。

(二)盘活现有医疗资源,均衡区域内中医医疗资源分布,补齐中医规模短板,做好承接国家中医医学中心申建项目准备。布局郑州市中医院“一院多区”,在郑州市中医院文化宫路院区(院本部)、汝河路院区、中原路院区的基础上,将郑州人民医院宜居健康城项目改建为市中医院新院区,以承接国家中医医学中心项目,以满足郑州市中西部城区300万人口的中医药健康保健需要,并保障全市市民中医诊疗需求(按照郑州市人口2035年1800万人、远景展望2100万人测算)。

二、大力发展中药产业

抓好《郑州市关于加快生物医药产业发展的实施意见》的推进落实。深入挖掘郑州在中医、中药上的传统优势,引进规模以上中医药企业,加强龙头骨干企业培育,重点发展治疗心脑血管、消化系统、儿科、抑郁症等疾病的中成药品牌产品,加快发展具有显著中医药特色和针对中医优势病种的传统中药复方药物及中药创新药,支持发展中医健康产品,拓展中药产业范围。立足道地大宗药材资源,推动符合国际标准的精制饮片、超微饮片、配方颗粒的技术开发和产业化,加快现代生物技术对传统中药的改造,推进智能集成技术和先进提取工艺的应用。着力建设道地大宗药材规范化种植基地,积极探索仿原生态种植模式,大力实施“公司+基地+农户”等产业化运作模式,建立优质、绿色中药材生产基地,为中药材深加工和产业化提供资源保障,打造有郑州特色的“豫药”品牌。

三、建设中医药健康产业园区

谋划在宜居健康城内核心版块区域,依托建设国家中医医学中心项目优势,规划布局中医康复设备研发(院企/院校联合建设中医特色诊疗设备、康复设备、辅助诊疗决策系统、中药智能辨识和制剂设备的研发平台,提升中医关键技术装备研发能力)、中医民间技术抢救性保护(建立中医民间技术抢救性继承中心,深入抢救、发掘、保护、研究中医药民间特色诊疗技术,建立民间单方验方抢救性挖掘中心,促进民间单方验方挖掘、保护、研究及推广)、中医特色流派传承发展(建设特色流派文献研究所,梳理特色流派传承脉络,设立特色流派研究专项课题,开展中医学术流派管理平台及体系建设研究)、名中医药专家传承研究中心(构建文献数据库整理中心,建设典型案例共享平台,打造一流的名中医药专家学术资源信息平台,构建特色技术研究中心,建设领先的名中医药专家学术传承平台)等平台建设,吸引中医药行业龙头企业入驻,在产学研产业链条化发展中相互促进,引进中医药文旅康养地产项目,通过建设集观光与中医药文化普及为一体的中药植物园,打造融医疗、教育、企业、医养、中医药文化宣传为特色的中医药健康产业园。

四、打造中医药医教研中心

(一)与国家中医科学院等国内一流水平的知名中医药大学和研究机构合作,引进国内实力较强的研发型药物企业、设备企业科研资源,联合培养人才和协作研发、委托课题研究,建设攻关研发中心(含临床研究型病房、国家和省部级重点实验室、生物样本库)、国际合作交流中心、成果转化中心、中西医协同创新中心、人才培养中心等,打造中医药科研创新成果转化和中医药人才培养高地。

(二)以创建国家中医医学中心为契机,紧密对接河南中医药大学第一附属医院等省内优质的医教研资源,以中医康复、中医养生、老年保健、中医护理、中药学等作为教学特色,打造省内一流、国内突出的中医药教学和实践基地、中医专业职业教育培训中心。

(三)依托郑州市中医院的河南省区域中医老年病专科诊疗中心,重点打造中医老年病诊疗、康复医学的技术高地,结合中医养生学、运动医学、心理学、中医膳食营养学等多门学科,以老年康复作为学科优势与特色,建立在全国有一流影响力的中医老年病临床诊疗和康复医学中心。

五、加快推动中药企业对外交流与合作

按照省厅工作部署,积极组织我市中药企业参加2022年河南大健康产业(澳门)国际合作对接会与中国中医药健康(澳门)品牌展览会,围绕传统医药、中药保健等领域开展宣传推介,发布对外合作项目,扩大企业销售市场。按照《郑州市支持制造业高质量发展若干政策的通知》(郑政〔2020〕20号)精神,针对中药制造企业在规模提升、技术化改造、项目支撑、平台建设、质量提升、药品研发、市场开拓、购进先进检测检验设备等方面给予资金支持。

六、创新载体营造大中医文化氛围

积极申建中医药博物馆,将其打造成为弘扬中医文化的窗口,成为市民了解中医药健康养生知识的场所,将中医药非物质文化遗产、中医特色绝技向市民展示,延续中医文脉,树立中华自信;建立独具特色的中医药主题公园,通过识中药、学中药、中药炮制体验,打造集观光与中医药文化普及为一体的中药植物园;建设中医药文化旅游街区,全面打造以健康养生、文化体验为主导的体验式、街景化、趣味性中医药主题街景式商业文化旅游街区,如开展中医药健康产品展示和制作体验、中医药传统外治疗法体验、中医药药膳品尝等活动;开发具有中医药文化特色的旅游景点、线路、产品,突出中医药特色,融入健康养生元素,鼓励发展相关旅游商品和旅游项目。

七、多举措开展中医人才培养

按照市委、市政府“郑州系列人才计划”要求,出台相关文件,开展郑州市名医培养三年行动计划,从全市遴选了24名优秀医疗人才进行重点培养,“一人一方案”制定人才培养三年规划。培养期内给予每个培养对象最高20万元标准经费资助,按6:4比例分两期拨付至培养对象所在单位,专项用于名医培养,着力加强市属医疗单位人才学科队伍建设。支持人才成长为国家级、省级专家;积极参加国家级、省级中医人才培养项目,同时开展郑州市中医学科领军人才培养项目,鼓励培养对象师从国家级、省级名中医,通过进修、游学、跟师等活动,支持培养对象成为省级名中医。

自2017年,持续开展基层卫生人才培养项目。每年为基层卫生人才培养投入320万元市财政资金支持,为基层培养一批医疗卫生人才。通过特岗全科医生医生岗位计划、基层住院(全科)医师规范化培训、社区卫生服务工作人员培训、医养结合人才、中医人才培养及老年医疗护理人才培养人才培养项目,重点培养一支满足基本需求的卫生人才队伍,逐步解决国家医疗卫生体制改革“分级诊疗”的人才队伍问题。同时还创新培养模式,开展郑州市基层中医人才能力进阶培养项目,采取跟师带徒的培养形式,遴选郑州市中医院、郑州市骨科医院、郑州市颈肩腰腿痛医院经验丰富的带教老师,及34项适宜在基层推广、实用性强的中医药特色疗法和外治技术作为培养项目。由各基层医疗机构结合本地、本单位诊疗工作开展的实际需求,选送学员进修培养。各参培学员可自由选择带教老师和培养内容,每人所报带教老师和培养项目不限。自2020年底至今已培养300余名学员,得到大家的一致认可。

通过系列举措,打造出中医药临床技术一流、中医药科研实力突出、中医药特色优势明显、中医药产业繁荣的国家中医医疗中心,打造成为省内一流、国内突出、具有国际影响力的中医药城市。

主办单位:郑州市人民政府办公室 地址:郑州市中原路233号 邮编:450007