• 005252274/2022-00149
  • 郑州市卫生健康委员会
  • 政协提案
  • 2022-12-09
  • 2022-12-09
关于加强我市未成年人整容规范化管理建议的答复
关于市政协十四届五次会议第20220608号提案的回复

尊敬的雷蜜委员:

您好!您提出的关于“加强我市未成年人整容规范化管理”的建议收悉。非常感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持,现答复如下:

为规范医疗美容服务,维护就医者的合法权益,原国家卫生部于2002年制定出台了《医疗美容服务管理办法》,该办法就医疗美容机构的设置登记、执业人员资格及执业规则予以明确。其中,第十九条明确规定:“执业医师对就医者实施治疗前,必须向就医者本人或亲属书面告知治疗的适应症、禁忌症、医疗风险和注意事项等,并取得就医者本人或监护人的签字同意。未经监护人同意,不得为无行为能力或者限制行为能力人实施医疗美容项目。”

我委高度重视医疗美容行业规范化管理工作,已连续三年开展医疗美容服务专项整治工作。一是联合市公安局、市市场监管局、市委网信办、市邮政局等部门,制定并印发《郑州市打击非法医疗美容服务专项整治方案》,建立多部门联席会议和联合办案制度,严密组织实施,认真履行各自监管职责。先后五次组织专家深入东区、管城、二七、中原等地,对700余名医疗美容机构负责人和医务人员进行法律法规和专项整治有关政策要求专题培训,督促指导医美机构履行依法执业主体责任,认真自查自纠。二是通过12320举报电话、“卫生监督观察”微信公众号、“卫监小姐姐”抖音号、“执业公示牌”二维码等渠道,广泛征集医美机构违法执业的线索和举报,及时核查,做到件件有回音、事事有着落,依法依规严肃处理。三是强化宣传。与河南电视台《医美新风尚》栏目合作,开设大力宣传医疗美容消费知识,揭露医美陷阱,不断提高群众对打击医疗美容工作的关注度;配合《民生大参考》《小莉帮忙》《百姓调解》等栏目记者,查处医美纠纷背后的违法执业行为,以生动事例提高求美群众的鉴别能力。在“卫生监督观察”微信公众号编发医疗美容依法执业相关文章14期,广泛宣传医疗美容专项整治举措和成效。专项整治中,在“卫监小姐姐”抖音号发布医美知识和相关普法知识视频190余条,累计播放量超过1.1亿次,点赞量82万人次。四是在医美机构设置《执业信息公示牌》,依托卫生监督信息共享系统,就医者通过“二维码”快捷查询该医美机构执业资质、医护人员行医资格、器械辅料消毒结果、既往监督处罚记录等信息,方便就医者核查。

目前医疗美容机构存在主要问题有:一是无证医疗美容非法行为较为隐蔽,不易及时获取线索,行政处罚证据链难以形成,较难实施有效打击。二是医美机构准入标准较低,主诊备案形同虚设,项目核准缺乏标准,导致机构鱼龙混杂。三是医疗美容缺乏客观标准、效果难以评判,医疗纠纷高发,群众和机构均感觉维权困难。四是医美行业过分商业化发展,拓客、营销手段多样,游走在法律边缘,存在严重欺诈隐患。由于上述问题的存在,群众和社会从专项整治工作中获得的体验感并非强烈。

下步工作重点:一是加大监督执法力度。我委将按照省卫生健康委《关于印发打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》要求,继续扎实推进医疗美容综合监管执法工作。二是加大宣传教育力度。制作多种形式的宣传材料,利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传,广泛开展科普宣传,曝光大案要案和典型案例,揭示违法违规行为可能的危害和后果,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。三是健全长效机制。密切部门间信息通报制度,加强部门间重大案件联合办案的协调和配合。进一步完善管理制度,加强监管,促进医疗美容行业规范健康发展。

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