佘如春委员：

您提出的关于“关于综合防治城市道路路面塌陷灾害的建议”的提案已收悉。现答复如下：

一、城市道路地下各类管线老化渗漏问题

道路“十塌九漏”，多与水患有关，是动水、土和外界压力共同作用的产物。加快改造老旧管道进程，解决安全隐患十分重要。近年来，我市在逐步解决存在的129公里老旧污水管网、370公里老旧供水管网、130公里老旧供热管网的问题，每年进行一定规模的大修改造，同时对可能继续出现隐患的主要交通路口、积水点道路、管网复杂道路、管网老旧道路、出现过坍塌道路等重点区域进行重点监测，及时发现问题和解决问题。针对现有给水排水管道易腐蚀老化漏水问题，省建设厅高度重视，已经于今年上半年责成河南省城乡规划设计研究总院制定《给水排水球墨铸铁管安装技术标准》，目前正在编制过程中，相信新型给水排水工程管材使用会极大减少道路塌陷的发生。

二、采用探测手段，及时发现地下空洞隐患

2020年我省建设厅出台了《城镇道路地下病害体探测技术标准》，标准对存在地下管线、人防设施、地下空间施工、历史塌陷的道路明确了检测周期，为道路管理单位立项提供了参考依据。

在郑州720特大暴雨灾害天气后，全国36家道路空洞探测志愿队伍第一时间驰援郑州，对16个区（市）县累计探测道路414条，检测道路总长度1573.55公里，布设雷达测线共计6007.15公里，查明脱空共计207处，空洞共计101处，及时抢修，极大地消除了灾后道路塌陷安全隐患，这充分说明道路空洞探测的重要性。自2016年开始，郑州市财政在道路空洞探测方面的投入逐年增多，随着探测技术日趋成熟和城市发展需要，有重点、周期性道路空洞探测得到广泛共识。

三、对道路开挖施工应采取严格审批把关

郑州市经历过大拆大建，市民曾经怨声载道，2019年开始，郑州市对“一环十横十纵”以及背街支路进行了全面提升改造，施工中先地下后地上，各类管线同步入地施工，极大地解决了后期挖沟的局面，规定改造道路10年不能在挖沟。目前，郑州市内道路挖沟情况急剧减少，出现开挖情况的多数是管线损坏抢修工程，因此，我局加强了抢修工程的管理，要求道路管理单位作为第一责任主体对抢修工程进行全过程监管，确保抢修质量，我局专门组建队伍每月对郑州市17家道路管理单位进行城市道路及附属设施督导评比，奖优罚懒。

四、建立城市道路塌陷风险防控数据库

这正是目前我局开展的项目，自2020年开始我局开始智慧城管指挥平台建设，目前已经进入第三期，其中包含道路设施预警和应急抢险子目，利用科技手段提高道路预警管理水平，其原理是利用计算机网络、地理信息系统和无线移动技术等多种数字城市技术，基于移动数据采集终端，会极大提高我市道路设施预警效率。

五、统筹城市地下空间的地下市政基础设施建设

郑州今年要建这8个地下管廊项目，其中包括：二七商业区项目、区南区项目金水科教园区项目、二七马寨新镇区项目、惠济花园口组团项目、郑东新区白沙组团项目、航空港区会展高铁商务区项目、航空港区园博园片区项目，相信郑州市今后的城市建设项目中会逐步推广地下综合管廊建设。

六、加强大型工程运输车辆的监管

郑州市公安局通告：根据郑州市疫情防控工作需要，为更好保障防疫物资和市民群众生活必需品的运输需求，在郑州市疫情防控期间，从即日起，郑州市区四环以内货运车辆入市的通行时间由每天的22：00至次日6:00，临时调整为每天的20:00至次日6:00，其它禁限行措施不变。针对道路塌陷问题，

郑州市市委市政府高度重视，责令我局拟草了《郑州市汛期道路塌陷防范与排险应急预案》，目前预案已经拟草完成，待市委常委会后及时发布。着眼未来郑州市1500万至2000万人口规模需要，超前规划、全面布局、分步实施，针对城市道路管理标准提出更高要求，作为城市管理者维护城市道路运行安全是必须遵守的责任和使命。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                         2022年8月8日