严璐委员：

您提出的关于“加快完善主干道多杆合一电力设施 为智慧城市建设提供基础支撑”的提案已收悉。现答复如下：

一、市城管局承担的工作任务

提案中提到加快完善主干道“多杆合一、多箱合一”，市城管局根据市政府的工作要求和自身工作职能，主要从以下两个方面发力。

（一）牵头各个单位做好“一环十横十纵”道路改造提升中涉及“多杆合一、多箱合一”项目的收尾工作。原“一环十横十纵”道路改造提升工作由市道路改造提升指挥部牵头各区道路改造提升指挥部实施，2021年年底已基本全部完成并进入收尾阶段。今年3月初，市政府召开会议研究该项收尾工作时要求由市城管局牵头，市城建局、自然资源和规划局、交警支队、供电公司及各相关辖区等单位配合共同做好收尾工作。

（二）稳步推进“多杆合一、多箱合一”设施的移交和后续管理工作。根据市城管局工作职能、结合路灯“一张网”管理改革方案，重点从以下三个方面做好后续管理工作。

1.道路综合改造工程中“多箱合一”的箱变，郑州市城市照明灯饰管理处积极配合建设单位完成报装和建设工作。

2.市城管局正在制定综合杆管理办法，明确相关使用单位各自的权利和义务，明确各单位的管养职责和管理边界，确保不出现管理真空和推诿扯皮情况。

3.郑州市城市照明灯饰管理处要做好综合电杆、箱式变电站、综合电力箱的管理及养护工作。同时，做好多杆（箱）合一各类设施用户的管理工作。用户包括市灯饰处管理的路灯，交警支队管理的信号灯、电子眼、监控、智能卡口，综治委的视频监控，通信公司的分支箱、基站、智慧停车、公交公司的候车亭等。

二、市城管局采取的工作措施

市政府明确由市城管局牵头收尾工作以来，局党组明确由郑州市城市照明灯饰管理处（下称市灯饰处）具体负责牵头工作。市灯饰处迅速行动与市、区两级道路综合改造指挥部，市、区两级城建部门和市供电公司建立了议事机制，摸清了家底，找准问题，厘清工作思路，并针对主要问题督导、协调各参建单位，加快收尾工作推进，具体工作和措施如下。

（一）建立议事制度，明确目标任务

市城管局牵头建立月例会制度；市灯饰处成立工作专班负责推进此项工作，组建工作推进群随时协调各方出现的问题。每月召开全部参建单位的工作会，与市道路改造提升指挥部一块，明确了参建各方责任，划定工作边界,明确完成时间，各区道路改造提升指挥部倒排工期,确保规定时间大头落地。

（二）掌握工作进度，破解难点问题

通过月报或半月报掌握各单位工作进展与存在的问题。7月，针对各区普遍的进度缓慢问题，了解到主要原因为“电源贯通破路难”，制定了更加详细的专项统计表格，以综合箱变点为单位全面摸清了各区推进缓慢的主要技术症结，全面摸清了家底，为下步督导推进有的放矢夯实了基础。根据收尾工作问题清单和项目明细,市城管局主动与各区对接，深入箱变电源引接现场与各建设、施工单位召开现场办公会，在一线与各区项目主要负责人一同督导协调各类问题。要求各区建设单位加大与园林市政部门的协调力度，制定符合实际的工期计划并加快实施。

（三）增强服务意识，指导各区报装

市城管局要求市灯饰处要做好各区道路综合改造指挥部与供电公司就综合箱变用电报装过程中的主动服务，压缩送电流程时间。帮助各区现场选取合适的供电点位，方便各区向供电部门申请配电。

（四）制定管理办法，建立长效机制

市城管局要求市灯饰处充分发挥自身的技术优势和路灯养护专业优势，组成专班加快制定城市道路综合杆（多杆合一、多箱合一）设施管理办法。明确杆上搭载设施权属单位或使用单位的管理分界及地下管道使用划分，包含搭载设施的改迁建流程；要求灯饰处针对“一环十横十纵”工程制定综合杆工程验收移交方案，鉴于该项目体量大，涉及范围广牵扯单位多，建议市灯饰处要在法律法规的框架内，合并事项，缩减流程，按照实际的箱变的供电范围，具备条件的可分段移交、分类分块逐步移交等方式成熟一批，移交一批。

三、工作进展

在各区、各关单位和政协委员等的共同努力下，对比7月20日第一次与严璐委员汇报时的情况，截止10月14日该项工作已取得较大进展，具体如下：

一是郑州市多杆合一管理办法已完成初稿，拟于近期征求相关单位意见；

二是市内五区多杆合一工作已全部完成；

三是市内五区综合箱变设计数量118个，7月20日完成安装46个（完成率38.7%），10月14日安装完成102个（完成率86.4%）；

获得供电答复，7月20日为85个（完成率71.4%），10月14日获得供电答复118个（完成率100%）；

正式接电投运，7月20日为2处（完成率1.7%），10月14日为投运25个（完成率21.2%）；

综合电力箱总设计数量266个，7月20日完成安装108个（完成率37.4%），10月14日安装完成220个（完成率83%）。

目前除送电环节外，全市整体完成率在80%以上，除管城区外，其余各区完成率在90%以上，已实现大头落地；管城区因道路改造提升综合供配电建设需要重新组织招标，因此进度滞后于其他各区，但正按照时间节点有序推进。

四、下步工作计划

自四月份以来在市城管局的牵头下，虽然市、区两级道路综合改造指挥部的全力推进该项工作，但在推进工程中确实遇到了诸多问题，如部分电源点位置距离箱变设计位置较远，施工难度大；部分电源引接路径协调难度大；部分箱变及引接路径周边地下管线复杂，部分地段无管线敷设位置等。为了破解这些问题，市城管局多次组织协调会，每个单位实地走访，了解症结所在，邀请市供电公司参加对接协调，逐一解决问题。

下一步，市城管局要求郑州市城市照明灯饰管理处一是积极对接市道路综合提升指挥部和各区指挥部，指导各区电力综合箱的报装工作；二是配合市道路改造提升指挥部督促各区全力推进多箱合一综合电力箱收尾工作；三是受理各区提出移交申请的多杆合一项目资料，下一步将对项目进行现场验收，简化移交流程做好交接工作；四是明确管理职责，按照郑州市多杆（箱）合一设施管理办法对已建成设施进行常态化管理。

最后，值得一提的是该项工作得到了社会各界的关注和大力支持，特别是市政协严璐委员，多次电话了解工作进展情况，多次当面听取市城管局对该项工作的推进情况的汇报，躬身入局协调市政协提案委召集市城管局、市供电公司等单位召开协调会对该项工作存在的问题进行梳理，对推进措施进行协调，使该项工作有了突破性进展。

感谢您对城市管理工作的关心和支持！

                         2022年11月14日