尊敬的张巧云委员:

关于您提出的《关于加快农房建设现代化 建设美丽宜居乡村的建议》提案收悉。经研究，答复如下：

党的十九届五中全会作出关于实施乡村建设行动的决策部署，指出要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，加快农业农村现代化。去年年底，省委十一届二次全会提出“十大战略”行动，明确以实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化发展。今年2月，市委十二届二次全会对深入推进实施乡村振兴战略作出具体安排部署，明确要实施美丽乡村建设，大力改善农村人居环境。农房和村庄建设现代化是乡村建设的重要内容，而这些措施是否能够顺利实现，村庄规划发挥着重要的引领作用。因此，加快推进村庄规划编制工作，明确村庄经济发展定位和产业布局，才能更好推动农房建设，不断提高农房和村庄建设现代化水平。

一、关于“科学规划，合理布局”方面

按照《河南省自然资源厅关于推荐“百镇千村规划”工程试点的通知》《郑州市加快美丽乡村建设实施方案》等省市文件的要求，我局印发《关于进一步做好村庄规划编制管理工作有关事项的通知》《郑州市村庄规划编制工作实施方案》等一系列文件，要求县市区完善村庄规划决策机制，提高规划决策水平，加强村庄规划编制的推进力度，为农房规划设计奠定良好的基础。此外，我局针对农村基层技术力量不足、人才匮乏、建设标准缺失、规划管理薄弱等制约乡村发展的问题，邀请全国知名并有实操经验的村庄规划专家开展技术培训指导，以“百镇千村工程”、美丽乡村“精品村”和“示范村”等带动全市村庄规划的全面提速。目前，已组织编制了“千村试点”村庄规划57个、“百镇千村试点”村庄规划65个，美丽乡村“精品村”规划50个，首批“示范村”80个，试点乡镇国土空间规划6个，以及沿黄旅游带、环嵩山旅游带和沿绕城高速的重点村规划百余个。并有吕楼、潩水寨等三个村庄荣获省厅优秀规划案例，海上桥等两个村入选自然资源部评选的全国优秀案例，郑州市局也荣获优秀组织奖。                                                                                                   二、关于“强化村民农房质量意识，提升农房设计建造水平”方面

在《郑州市村庄规划编制工作实施方案》中一项重要的工作任务就是坚持树牢系统观念，优化空间布局，提高村庄规划编制水平。下一步，我局将继续引导多方参与，发挥村民主体作用，强化村民农房质量意识，指导乡镇建立健全由相关职能部门人员、规划师、村委干部、村民代表等共同组成的乡村规划委员会，逐步完善议事规则和运行机制。在建设过程中，广泛征求村民意见建议，及时通报进展情况，动员、引导公众积极参与、集体决策，确保规划建设符合村民意愿，提高农民群众获得感、幸福感、安全感。

同时，着力统筹基础设施和基本公共服务设施布局，以安全、经济、方便群众为导向，因地制宜提出村域基础设施和公共服务设施的选址、规模、标准等要求；围绕填平补齐、完善功能、改造提升的思路，持续做好村庄现有基础设施的综合利用，规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络。各地自然资源部门也会加大督促检查力度，进一步严格村庄规划实施，将违反村庄规划进行违规建设的活动纳入自然资源执法监督范围，确保房屋质量安全。

三、关于“营造留住乡愁的环境”方面

《郑州市村庄规划编制工作实施方案》提出，在农房建设过程中，要注重突出村庄特色，提升宜居环境。下一步，我局在村庄规划中将继续以全域规划为重点，以多样化为主线，突出村庄特点、文化特色和时代特征，保留村庄历史文化资源，做到村庄有活力、有魅力、可持续，避免千村一面。要充分考虑当地建筑文化特色和居民生活习惯，因地制宜提出住宅的规划设计要求，分地域单元和特色空间制定农村住宅风貌引导要求，加快推进村域绿化、美化、亮化工程建设，打造环境整洁、宜居、宜业的村容村貌。

最后，感谢您提出的宝贵意见，希望您对我们的工作继续给予监督并提出宝贵意见和建议。

2022年9月16日