郑体提字〔2022〕2号                     签发人:李红轩

办理结果：A

关于市政协十四届五次会议第20220142号

提案的答复

尊敬的岳明委员：

    首先感谢您多年来对体育工作的关注和支持，您提出的“倡

导健康生活 构建全民健身公共服务体系”的提案已收悉。现答复如下：

全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建设社会主义现代化国家的重要内涵。近年来，郑州市体育局认真贯彻落实《体育强国纲要》《全民健身条例》等相关政策文件精神，坚持以人民为中心，以为人民群众提供环境优美、方式多样、安全可靠的体育锻炼健身场所为根本宗旨和目标追求，大力加强我市公共体育设施建设。

一、加大公共体育设施建设力度，完善城市十五分钟健身圈

科学规划和统筹建设全民健身场地设施,重点着力构建市、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）四级群众身边的全民健身设施网络，进一步完善全民健身公共服务体系，夯实全民健身硬件基础。根据城市发展和需求，继续建设具有地域特点的农民体育健身工程、乡镇体育健身工程、社区活动中心，形成以市内各区“一场一馆”和县（市）“两场三馆”为支撑，以乡镇(街道)体育健身场所为基础，覆盖行政村(社区)的公共体育设施网络，争取到2025年，城乡居民经常参加体育锻炼人数比例和国民体质测定合格率持续提升，科学完整、覆盖城乡的全民健身公共服务体系基本形成。人均体育场地面积达到2.6平方米。每万人拥有足球场地0.9块。所有县（市）建成“两场三馆”，乡镇和行政村全民健身设施达标率达到100%（行政村不含少数山区）。城市社区15分钟健身圈进一步完善，完整社区覆盖率达到80%以上，真正实现“层次分明、布局均衡、开放惠民、智慧科技”的全民健身设施建设发展新格局。

二、合理布点布局，通过加大财政投入、鼓励吸引社会资本等方式，推进公共体育设施扩容升级

贯彻落实全市稳经济促增长工作会议精神，实施一批体育公园、全民健身中心、标准足球场地、户外运动公共服务设施建设等项目，积极协调发改、园林、城市管理等部门，整合资源，加大体育设施进金角银边、公园、广场、游园、绿地、河道（廊道）两侧、生态功能区等地的建设力度，鼓励利用自有工业厂房、仓储用房等存量房产改造为全民健身活动场所。新建居住小区按照有关要求和规定配建社区健身设施，打造全民健身设施完整小区，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。紧密结合老旧小区改造，在社区健身设施未达到规划要求或建设标准的既有居住小区，统筹建设社区健身设施。不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身设施。鼓励社会力量建设小型化、多样化的体育健身场馆和设施并对社会提供健身服务。督导各县（市）区做好场地选址工作，按要求完成400块场地建设任务。

三、加强公共体育设施的维护和管理，为群众健身提供安全良好的环境

制定专项财政预算，采取政府购买服务等形式，增设专职管理人员，加强器材维护和巡检，保持健身设施完好率。按照《室外健身器材的安全通用要求》，对公共体育设施定期组织维护保养，对损坏器材及时组织维修，并对达到使用年限的室外健身器材进行更新，并确保为广大人民群众提供安全、环境条件优美的健身场所。

四、构建惠及民众的全民健身设施服务体系

坚持“亲民、便民、利民”的原则，积极搭建服务平台，向群众提供丰富多彩的公共体育产品和便捷高效的公共体育服务。一是体育惠民平台。以郑州市国民体质监测中心为龙头，县（市、区）体质测定站为主体，免费为市民进行体质测试服务并开具运动处方。不断加大体育场馆惠民开放力度，体育系统所属公共体育场馆全部向市民免费或低收费开放。二是健身指导平台。着眼综合素质每年培训轮训社会体育指导员5000余名，不断提高其指导群众健身的专项技能。成立了市绿城使者“健身·棒”全民健身志愿服务支队，鼓励运动员、教练员、体育教师积极参与全民健身志愿服务队伍，提供体育健身志愿服务，每年开展志愿服务活动超过2000项次。全市每天都有30000多名社会体育指导员在各个站点参加健身服务。三是体医融合发展平台。积极探索依托郑大体育学院、郑州颐和医院在体育学科和医疗实践领域的专业资源，联合社会其他优质资源，充分发挥各方优势，创新发展思路，把郑州市体医融合创新基地建设成为体医融合的科研创新基地、实践应用基地、人才培育基地、智慧数据基地、产业孵化基地，让基地成为推动全民健身与全民健康融合发展的有效抓手和服务载体，为全民健身和全民健康事业注入新动力，新活力的新路径。与部分社区医院和乡镇卫生所联合开设健身门诊，突出中医骨伤和康复医学两大特色，开展慢性病运动疗法和运动康复。以健身健康为主题，整合基层文化、教育、宣传等部门资源，在各全民健身中心突出健康服务，丰富全民健身中心建设内涵，引导和鼓励广大群众积极参与健身活动，提高身体素质和健康水平，推动健康郑州建设。

　　五、全面拓展，丰富群众身边的健身活动

突出“全民健身我参与、体育强市我添彩”主题，办好残疾人运动会、少数民族传统体育运动会、农民运动会、职工运动会、老年人健身大会和市直机关运动会，创新发展“全民健身百项赛事活动”“黄河系列体育赛事活动”“千村百镇系列体育赛事活动”“快乐家庭系列活动”。组织好法定节（假）日、全民健身活动月、全民健身日群众体育赛事活动。全市每年举办群体性赛事活动1000余项，其中市级赛事100余项，国家级以上赛事20余项，形成了周周有活动、月月有赛事、季季有高潮的群众体育氛围，经常参加体育锻炼人数逐年提高。同时，在当前疫情防控常态化条件下，利用“互联网+”手段，加大推广科学健身知识的力度，举办线上室内健身对抗赛等群众体育赛事活动，利用有效空间进行有效锻炼，激发群众健身锻炼的激情，满足居民健身需求的同时，助力疫情防控。

再次感谢您对体育工作的关注和厚爱，希望今后能继续得到您的支持和帮助。谢谢！

2022年11月15日

联系单位：郑州市体育局             邮    编：450000

联 系 人：艾红波                   联系电话：67887179

抄    送：市政府督查室、市政协提案委